Page 103 - สานต่อความคิดบัณฑร_29-1-63
P. 103
สานต่อความคิด บัณฑร อ่อนดำา • 103
แนวคิดความจำาเป็นขั้นพื้นฐานแบบก้าวหน้าหรือแบบโครงสร้าง ได้ชี้ให้
เห็นว่า ความยากจนนั้นเป็นผลของกระบวนการโครงสร้างทางประวัติศาสตร์
ซึ่งทำาให้คนจนนั้นดำารงความยากจนอยู่ต่อไป รัฐนั้นมีความมุ่งมั่นเพียงเพื่อทำาให้
โครงสร้างดำารงอยู่ต่อไป และผลก็คือได้กลายมาเป็นส่วนหนึ่งของปัญหาไม่ใช่
ส่วนของการแก้ไขปัญหา คำาตอบจึงอยู่ที่การเปลี่ยนแปลงโครงสร้างทางอำานาจ
ทั้งในระดับการเมืองและเศรษฐกิจในการจัดสรรเบื้องต้นเกี่ยวกับปัจจัยใน
การผลิตเสียใหม่ ไม่ว่าจะเป็นที่ดิน เงินทุน หรือเทคนิควิทยาการซึ่งจะช่วยให้
คนยากจนบรรลุความต้องการได้
ความต้องการนั้น สามารถวิเคราะห์ออกมาเป็นความต้องการ 3 แบบ
คือ ความต้องการขั้นปฐมภูมิ คือความต้องการในปัจจัย 4 เพื่อบำาบัดความหิวโหย
และความกระหาย
ความต้องการขั้นทุติยภูมิ คือ ความต้องการในความรัก เสรีภาพ และ
การมีส่วนร่วม ฯลฯ
ความต้องการในระดับตติยภูมิ คือ ความต้องการในความมั่นคั่ง
26
การได้รับการยอมรับ ฯลฯ ชาคส์ ได้อธิบายถึงความต้องการทั้ง 3 ระดับของ
เกษตรกรที่ซับซ้อนและสัมพันธ์กันดังนี้
1. ความต้องการในความมั่นคงปลอดภัย ซึ่งมีความสัมพันธ์กับ
ความต้องการแบบที่ 1 ซึ่งทำาให้เกิด “การติดที่ดิน” และความลังเลในการ
“ยอมที่จะเสี่ยงเพิ่มขึ้น” อันมีผลเกี่ยวเนื่องมาถึงการยอมรับนวัตกรรมใหม่
2. ความต้องการในการเป็นเจ้าของ (belonging needs) เป็น
ความต้องการภายในที่มีรากฐานมาจากแนวโน้มในการอยู่เป็นกลุ่ม การรวมตัว
กันและความรู้สึกเป็นส่วนหนึ่ง ซึ่งความรู้สึกเหล่านี้แสดงนัยถึง “รูปแบบทาง
วัฒนธรรมและสังคม” และ “การดูแลสมาชิกในครอบครัว” ซึ่งจะมีมากกว่า
การลงทุนในธุรกิจการเกษตร
26 R.E.G. Sachs: Aspects of Farmer’s Motivation and Participation in Programme
Planning and implementation (II) Expension and other Service supporting the Small
Farmer in Asia, DSE, 1972.
