Page 108 - สานต่อความคิดบัณฑร_29-1-63
P. 108
108 • สานฝัน ตั้งมั่นต่อไป
บ้าน ต้นทุนทางสังคมและความทุกข์ยากของมนุษย์ ความล่มสลายของวัฒนธรรม
ก็จะมีน้อยกว่ารูปแบบการพัฒนาที่นำามาจากภายนอก 31
ยุทธศาสตร์การพัฒนาชนบทระดับภาค (อาร์ อาร์ ดี) เป็นยุทธศาสตร์
32
ซึ่งเพิ่งสร้างขึ้นมาใหม่ ยุทธศาสตร์นี้ มีลักษณะเบ็ดเสร็จมากกว่ายุทธศาสตร์
การพัฒนาชนบทแบบผสมผสานเสียอีก โดยมักจะอ้างว่าจะรวมปัจจัยทุกอย่าง
ของยุทธศาสตร์การพัฒนาชนบทแบบผสมผสานเข้ากับเศรษฐกิจระดับภาคและ
การมีส่วนร่วม การพัฒนาชนบทระดับภาคก็คือยุทธศาสตร์สำาหรับการวางแผน
ดำาเนินการแบบพหุสาขาและสหวิทยาการ วัตถุประสงค์สำาคัญ ได้แก่
การพัฒนาการใช้ประโยชน์ และการอนุรักษ์ทรัพยากรของท้องถิ่นในระยะยาว
เพื่อก่อให้เกิดการพัฒนาภาวะเศรษฐกิจและสังคมของประชาชนในท้องถิ่น
ชนบทได้อย่างยืนยาว ที่สำาคัญคือ ยุทธศาสตร์นี้มุ่งที่จะส่งเสริมคนยากจน
ในชนบทให้อยู่ในฐานะที่จะปรับปรุงสภาพความเป็นอยู่ของตนเองได้ มีการ
ให้ความช่วยเหลือในด้านต่างๆ รวมถึงกิจกรรมต่างๆ มากมาย “ทั้งนี้ถือว่า
การอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติเป็นหลักการสำาคัญของมาตรการในการช่วยเหลือ
ทุกอย่าง” กิจกรรมต่างๆ ดังกล่าวมีดังต่อไปนี้
- เกษตรกรรมและป่าไม้
- การประมงทะเล และประมงนำ้าจืด
- การพัฒนาการประกอบการขนาดเล็ก
- การพัฒนาชุมชน ซึ่งประกอบด้วยการสร้างโครงสร้างของหมู่บ้านและ
ภาคการศึกษา ระบบสาธารณสุข และอาหาร การส่งเสริมการสร้างสถาบันและ
องค์กรช่วยเหลือตนเอง
- การประสานงานระหว่างหน่วยงานที่เข้าร่วมต่างๆ
31 D. Goulet: Development Experts: The One-Eyed Giants in World Development 8
(7-8), 1980, pp. 481-490, อ้างแล้วใน Tradition for Development, p. 629.
32 Regional Rural Development-Guiding Principles, MBZ and GTZ, TZ
Verlagsgesellschaft, Eschbom 1984.
