Page 111 - สานต่อความคิดบัณฑร_29-1-63
P. 111
สานต่อความคิด บัณฑร อ่อนดำา • 111
ในขณะเดียวกันสิ่งเหล่านี้ก็เป็นทรัพยากรสำาคัญของการพัฒนาอีกด้วย
วิวัฒนาการจะวิวัฒน์ไปทีละขั้น และงานด้านการพัฒนาก็คือการเร่งวิวัฒนาการนี้
โดยไม่ชักช้า
ประการที่สี่ เหตุผลสำาคัญว่าทำาไมตั้งแต่ต้นมาจนบัดนี้ เกษตรกรที่มี
ฐานะดี จึงได้รับประโยชน์จากการพัฒนาเป็นส่วนใหญ่ เหตุผลก็คือ เกษตรกรที่
มีฐานะดีมีการศึกษาดีกว่า มีองค์กรที่อยู่ในระดับสูงกว่าและมีวินัย กิจกรรมทาง
เศรษฐกิจส่วนมากที่เสนอแนะโดยผ่านยุทธศาสตร์ ดังกล่าวมาแล้ว ต้องการกลุ่ม
ผู้รับที่มีคุณสมบัติสำาคัญตามมาตรฐานในอันที่จะยอมรับนวัตกรรมได้
ประการที่ห้า ไม่ใช่สินค้า แต่ “เป็นประชาชนต่างหากที่เป็นแหล่งสำาคัญ
สูงสุดของความมั่งคั่ง” ของประเทศ ถ้าหากประชาชนถูกทอดทิ้ง หรือมีแผน
34
ต่างๆ ให้มากมาย หรือถูกกำาหนดโดยแผนพัฒนาแบบเบ็ดเสร็จ เราจะไม่บรรลุถึง
อะไรเลยดังที่ได้กล่าวไว้แล้วในตอนท้ายของบทที่ 1 ว่า “คนมิใช่วัตถุที่อยู่นิ่ง
แต่คนเป็นสิ่งมีชีวิตและเปลี่ยนแปลงอยู่เสมอ”
วิธีการของคณะผู้ศึกษาในต่อไปนี้คือ การศึกษาโครงการพัฒนาชนบท
10 โครงการที่กำาลังดำาเนินการอยู่ในประเทศไทย เราจะพิจารณาถึงข้อเท็จจริง
ที่ว่าในจำานวนประชากร 48.5 ล้านคน ในประเทศไทย (ธนาคารโลก:1982)
มีประชากรกว่า 11 ล้านคน มีชีวิตอยู่ใต้เส้นความยากจน (สภาพัฒนาฯ)
คนยากจนเหล่านี้ส่วนใหญ่อาศัยอยู่ในท้องถิ่นชนบท แต่การพัฒนาในระยะ 30 ปี
ที่ผ่านมาได้ให้ประโยชน์แก่ภาคเมืองเป็นสำาคัญ ประเทศไทยเป็นประเทศที่มี
“ระบบเศรษฐกิจแบบทวิภาค” ซึ่งมีภาระการไม่มีงานทำา และมีงานทำาไม่เต็มที่
อย่างมาก ประชาชนจึงพากันหลั่งไหลอพยพเข้าสู่เมืองอย่างมาก จากข้อเท็จจริง
ดังกล่าวและจากข้อมูลที่มีอยู่ เราจะบรรยายและวิเคราะห์ถึงโครงการทั้ง
10 โครงการที่กำาลังดำาเนินงานอยู่ในประเทศไทย โดยจะพิจารณาถึงปรัชญา
องค์ประกอบ วิธีการของโครงการทั้ง 10 โครงการ และสภาพของท้องถิ่นชนบท
34 Small is Beautiful, p. 141.
