Page 116 - สานต่อความคิดบัณฑร_29-1-63
P. 116
116 • สานฝัน ตั้งมั่นต่อไป
การที่จะเอากลุ่มไปสัมพันธ์กับสหกรณ์นั้น จะเพิ่มอำานาจการต่อรองในท้ายที่สุด
ได้อย่างไร หรือมีสมมติฐานกันว่าขบวนการสหกรณ์ในประเทศไทยสามารถ
ปรับปรุงให้ดีขึ้นโดยสร้างความสัมพันธ์ระหว่างกลุ่มเกษตรกรขนาดเล็กกับ
สหกรณ์ ทางเลือกทั้ง 2 ดังกล่าวมานี้ยังเป็นที่สงสัยอยู่ว่าสำาเร็จหรือไม่ อย่างใด
บุคคลสำาคัญของโครงการคือ นักรวมกลุ่มหรือนักพัฒนา เราอาจให้เหตุผล
ได้เสมอว่าความสำาเร็จหรือล้มเหลวขึ้นอยู่กับการเลือกและการรับคนเข้าทำางาน
และอีกเหตุผลหนึ่งก็คือ การที่คนยากจนจะยอมรับเจ้าหน้าที่เหล่านี้ แต่การมี
สมมติฐานว่าเจ้าหน้าที่รัฐบาลที่ทำางานอยู่ในกระทั่งบัดนี้ ในงานส่งเสริมแบบ
บนลงล่างจะเปลี่ยนทัศนคติของตนเองทันทีนั้นเป็นสมมติฐานที่ไร้เดียงสาเกินไป
ความล้มเหลวประการหนึ่งของโครงการนั้นได้ปรากฏให้เห็นแล้ว กล่าวคือ
การฝึกอบรมก่อนปฏิบัติการ เห็นได้ชัดว่าไม่มีความสอดคล้องกันด้านเนื้อหาของ
การอบรม ผู้ฝึกอบรมนั้นมาจากมหาวิทยาลัยต่างๆ ที่เกี่ยวข้องอยู่ในโครงการ และ
การขาดความเข้าใจร่วมกันของผู้ฝึกอบรม ผู้เข้ารับการอบรมจึงเกิดความสับสน
และไม่พร้อมในงานที่ได้รับความคาดหวังให้ทำา อย่างไรก็ตามการฝึกอบรมควร
จะเป็นหน้าที่ผู้เข้ารับการฝึกอบรมเป็นฝ่ายดำาเนินการ
ปัญหาอีกประการหนึ่ง ซึ่งปรากฏให้เห็นแล้วก็คือ บทบาทและหน้าที่
ซึ่งไม่ชัดเจนของผู้นิเทศงาน เกษตรกรอำาเภอเป็นผู้นิเทศงานในกิจกรรมระดับ
หมู่บ้านทั้งหมด และผู้ช่วยเกษตรจังหวัดรับผิดชอบในการนิเทศงานโครงการ
ระดับจังหวัดทั้ง 2 คนนี้มีปัญหา ดังนี้คือ
1. ไม่เข้าใจโครงการเต็มที่
2. ไม่สามารถ หรือไม่มีเวลาทำาหน้าที่เป็นผู้นิเทศงาน และผู้ให้
การสนับสนุน
โดยสรุปอาจกล่าวได้ว่า โครงการนี้มีวัตถุประสงค์สูงส่งเกินไป และ
มีความเข้าใจผิดเกี่ยวกับการพัฒนา อย่างน้อยที่สุดก็มีการมองกันว่าการพัฒนา
เป็นการกระทำาในการก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างและความจำาเริญไม่ใช่
มองว่าเป็นกระบวนการวิวัฒนาการ ซึ่งเริ่มจากการศึกษา การรวมกลุ่ม และ
