Page 118 - สานต่อความคิดบัณฑร_29-1-63
P. 118
118 • สานฝัน ตั้งมั่นต่อไป
ประชาชน และไม่มีการกำาหนดอุดมการณ์ให้ประชาชน อุดมการณ์ต้องเกิดขึ้น
จากกระบวนการของการต่อสู้
องค์ประกอบและวิธีการ ยุทธศาสตร์นี้เริ่มต้นโดยการวิเคราะห์สังคม
ของชุมชนและต่อด้วยการทำางานร่วมกันระหว่างนักรวมกลุ่มและเกษตรกร
เพื่อวิเคราะห์โครงสร้างทางสังคมของชุมชน นักรวมกลุ่มได้รับการฝึกอบรมใน
การสัมมนาเชิงปฏิบัติการตามแนวทางองค์กรประชาชน ในหนังสือ “แนวทาง
36
37
ในการพัฒนา” และ “การรวมกลุ่มประชาชนเพื่ออำานาจ” นักรวมกลุ่มจะเป็น
คนท้องถิ่นและมีการศึกษาระดับสูง จะได้รับการกระตุ้นให้พักอยู่ในหมู่บ้านของ
ตนตลอดไปได้ มีบทบาทเป็น “ผู้เอื้ออำานวย” สำาหรับการจัดตั้งกลุ่ม มีบริการ
ทางด้านผู้เชี่ยวชาญและการสนับสนุนรวมอยู่ในระบบเพื่อให้การสนับสนุนเมื่อ
นักรวมกลุ่มต้องการ เขาจะเริ่มจัดระบบชุมชนในบ้านเดิมของตนเองและมุ่งให้
มีองค์กรประชาชน โดยการรวมกลุ่มต่างๆ ในหมู่บ้านใกล้เคียงและสร้างการติดต่อ
ระหว่างหมู่บ้านต่างๆ ถ้าหากขบวนการเจริญเติบโตขึ้น นักรวมกลุ่มก็รับสมัคร
ชาวบ้านมาทำาหน้าที่เป็นนักรวมกลุ่มคนใหม่ เพื่อสนับสนุนกลุ่มใกล้เคียงกัน
มีการรวมกลุ่มแนวนอนขึ้นมาจนถึงระดับตำาบล ขบวนการที่เก่าที่สุดใน
จังหวัดยโสธรได้ครอบคลุมทั้งจังหวัด ขบวนการเจริญเติบโตเป็นส่วนใหญ่ใน
ภาคตะวันออกเฉียงเหนือและภาคเหนือ เพื่อขยายไปยังจังหวัดอื่นๆ ใน 2 ภาคนี้
ปัจจัยนำาเข้าที่สำาคัญของยุทธศาสตร์นี้ คือองค์กรของคนยากจน
ในชนบท การจัดหาโอกาสและทางเลือกให้แก่คนยากจนในชนบท กิจกรรมนั้น
จัดว่าเป็นมรรควิธีในกระบวนการจัดองค์กรประชาชน ตามปกตินักรวมกลุ่ม
จะมีความชำานาญเฉพาะกิจอย่างหนึ่ง เนื่องจากเขามีความสามารถจำากัด และ
เขาจัดกิจกรรมสนับสนุนตามความต้องการของชุมชนท้องถิ่น ขบวนการนี้จะมีทุน
ขนาดเล็กให้ซึ่งมักไม่ค่อยได้ใช้ และจะใช้ต่อเมื่อมีความต้องการที่แท้จริง มิฉะนั้น
จุดเน้นก็จะอยู่ที่ออกไปนำาทรัพยากรภายนอกมาใช้ทั้งรัฐบาลและเอกชน การไป
นำาทรัพยากรจากภายนอกมาใช้นี้ประชาชนจะเป็นผู้ทำาเอง มิใช่นักรวมกลุ่มซึ่ง
36 Guildlines for Development, CCA-UrM, H.L. Perkins, ed., Singapore.
37 F.A. maglaya : Organizing people for power-A Manual for organizers, Asian
Committee for People’s Organization, Japan 1978.
