Page 93 - สานต่อความคิดบัณฑร_29-1-63
P. 93
สานต่อความคิด บัณฑร อ่อนดำา • 93
ด้านภาวะความเป็นผู้นำา ในระยะต้นของการฝึกอบรม ณ ศูนย์ฝึกอบรม ผู้ได้รับ
การคัดเลือกจะได้รับความรู้ในเรื่องนโยบายการพัฒนาของรัฐบาล เพื่อเป็น
หลักประกันว่าชาวบ้านนั้นจะทำางานไปในแนวเดียวกับความพยายามในการ
พัฒนาระดับชาติ และได้รับการฝึกอบรมในเรื่องนวัตกรรมทางการเกษตร รวมทั้ง
การฝึกอบรมด้านองค์กร และการจัดการด้านการสหกรณ์ หลังจากการฝึกอบรม
“เกษตรกับผู้ทำาการเคลื่อนไหว” รวมกับชาวบ้านในหมู่บ้านของเขา จะวิเคราะห์
ปัญหาและความต้องการของชุมชน กระตุ้นให้เกิดกิจกรรมที่พึ่งตนเองเพื่อเพิ่ม
ผลผลิตทางการเกษตร สร้างความเข้าใจและปฏิบัติตามนโยบายการพัฒนาแห่ง
ชาติในระดับหมู่บ้าน หน่วยงานที่เกี่ยวข้องก็จัดหาวัสดุและความช่วยเหลือด้าน
วิชาการให้แก่หมู่บ้าน ในหลักสูตรการฝึกอบรมเพิ่มเติมนั้น ผู้ทำาการเคลื่อนไหว
จะได้รับความรู้เพิ่มเติม เพื่อที่เขาจะทำาการปรับปรุงผลผลิตทางการเกษตรของ
เขาและกระตุ้นให้เกษตรกรอื่นๆ รับเอาประดิษฐ์กรรมใหม่ๆ นี้ไปด้วย รวมทั้ง
การแนะนำากิจกรรมระดับท้องถิ่นเช่นกัน
ทั้งการพัฒนาชุมชนและการฟื้นฟูชีวิตชนบท เป็นแนวคิดงานพัฒนา
ที่ได้รับการริเริ่มและควบคุมโดยรัฐบาล ในอันที่จะกระตุ้นให้ชาวชนบทช่วยกัน
ทำางานเพื่อวัตถุประสงค์ของงานพัฒนาและสนับสนุนนโยบายรัฐบาล แนวปฏิบัติ
ของสองยุทธศาสตร์นี้เป็นระบบจากเบื้องบนลงสู่ล่าง ทั้งวัตถุประสงค์และกลุ่ม
เป้าหมายก็ได้รับการกำาหนดจากเบื้องบน การมีส่วนร่วมของประชาชนจะมีจำากัด
และมักได้รับการชี้นำา ความร่วมมือกับชุมชนชนบทนั้นเป็นเรื่องของการกระจาย
ข่าวสารข้อมูลและทรัพยากรสู่ชาวบ้านเท่านั้นเอง ทั้งสองยุทธศาสตร์ละเลยต่อ
ความจริงที่ว่า ชุมชนชนบทนั้นมีความหลากหลาย ซึ่งผลที่ตามมาคือ การที่กลุ่ม
ผู้มีอำานาจและมีอันจะกินได้รับประโยชน์จากกระบวนการนี้ ดังนั้นนักพัฒนา
ชุมชนและนักฟื้นฟูชีวิตชนบทนั้นก็กลายเป็นผู้แทนของรัฐบาลในระดับท้องถิ่น
ที่แบกภาระอันหนักอึ้งของงานบริหารและงานอื่นๆ พวกเขาได้กลายเป็นตัวแทน
ของรัฐซึ่งไม่ใช่ผู้ทำางานพัฒนาให้แก่ชุมชน ด้านพัฒนาชุมชนนั้นได้ถูกมองว่าเน้น
ในการทำางานในชุมชนโดยปราศจากการพิจารณาถึงภาคชนบทโดยส่วนรวม
อย่างที่โอเวนส์และชอว์ได้แสดงความคิดเห็นว่าเป็นการมองเฉพาะ “ภายในไม่ใช่
