Page 232 - สานต่อความคิดบัณฑร_29-1-63
P. 232

232   •  สานฝัน ตั้งมั่นต่อไป


             จำานวนไม่น้อยที่ทำางานพัฒนาชนบทอย่างเอาจริงเอาจัง แต่ก็มีองค์กรเอกชน
             ต่างประเทศบางองค์กรซึ่งผูกพันอยู่กับ “งานพัฒนา” ในท้องที่บางท้องที่ซึ่ง
             เลือกขึ้นจากความชอบส่วนตัวของ “ผู้เชี่ยวชาญ” ต่างประเทศ ตัวอย่างเช่น
             เชียงใหม่เป็นท้องที่แห่งหนึ่งที่ “ผู้เชี่ยวชาญ” ต่างประเทศชอบเป็นการส่วนตัว

                     ในการทำางานด้านพัฒนาชนบทนั้นมีปัญหาเกิดขึ้นระหว่างองค์กรของ
             รัฐและองค์กรเอกชนหลายปัญหา ซึ่งปัญหาเหล่านี้ได้นำาไปอภิปรายกันในการ
             สัมมนาและการประชุมที่จัดขึ้นหลายต่อหลายครั้ง การสัมมนาครั้งแรก สภา
             พัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 5 ในการสัมมนาครั้งแรกนี้และในการ

             สัมมนาในครั้งต่อๆ ไปในปี 2525 และ 2526 ได้มีการชี้ให้เห็นถึงปัญหาที่สำาคัญอัน
             เป็นปัญหาเกี่ยวกับด้านการประสานงานและด้านความร่วมมือซึ่งมีดังต่อไปนี้คือ

                     1. รัฐบาลขาดนโยบายที่ชัดเจนเกี่ยวกับองค์กรเอกชน
                     2. การขาดการติดต่อกับองค์กรเอกชน

                     3. การขาดการให้ข่าวสารแก่องค์กรเอกชน

                     4. การขาดการให้การสนับสนุนองค์กรเอกชน

                     5. การขาดการรวมเอาโครงการขององค์กรเอกชนเข้าไว้ในแผนพัฒนา
             ของรัฐบาล

                     6. การขาดความร่วมมือที่มีประสิทธิภาพเนื่องจากแต่ละฝ่ายขาด
             ความเข้าใจในบทบาทและสถานภาพของกันและกัน

                     7. ทั้งองค์กรของรัฐและองค์กรเอกชนยังมีความเข้าใจต่างกันเกี่ยวกับ
             วิธีการพัฒนา

                     8. องค์กรเอกชนมีปัญหาเกี่ยวกับการร่วมมือกับองค์กรของรัฐซึ่งอ้างว่า
             องค์กรของรัฐเท่านั้นเป็นผู้มีความรับผิดชอบในงานพัฒนา

                     9. องค์กรเอกชนยังมีปัญหาระดับท้องถิ่น โดยที่ข้าราชการบางคน
             มีความสงสัยในองค์กรเอกชน เนื่องจากขาดความรู้เกี่ยวกับนโยบายของส่วน
             กลาง หรือเนื่องจากการประสานงานระหว่างองค์กรเอกชนด้วยกัน และเนื่องจาก
   227   228   229   230   231   232   233   234   235   236   237