Page 228 - สานต่อความคิดบัณฑร_29-1-63
P. 228
228 • สานฝัน ตั้งมั่นต่อไป
รวมทั้งศักดิ์ศรีแห่งความเป็นมนุษย์ พวกเขามักจะมองว่าผู้บังคับบัญชานั้นอยู่ 5. บทบาทขององค์กรของรัฐและองค์กรเอกชน
ฝ่ายตรงกันข้ามกับเขาในสังคมและไม่รู้สึกเป็นภาระหน้าที่ที่จะเอาใจบรรดา
เจ้านายเหล่านี้ ในประเทศไทยนั้น องค์กรของรัฐซึ่งมีส่วนเกี่ยวข้องในกิจกรรมเกี่ยว
กับการพัฒนาชนบท ได้แก่ กระทรวง 8 กระทรวง ซึ่งประกอบด้วยกรมต่างๆ
ประเด็นคำาถามที่เกิดขึ้นคือ จะคัดเลือกนักพัฒนาที่ดีอย่างไร สิ่งที่เรา เป็นจำานวนมากดังต่อไปนี้
จะพบคือเขามักจะเป็นผู้ที่เราปฏิเสธในเบื้องต้น เพราะเขาอาจจะปฏิเสธท่าน
หรือกบฏต่อต้านทั้งด้านหน้าและลับหลัง คุณลักษณะของเขาคือเขามักจะผูกพัน 1. กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ (กรมส่งเสริมการเกษตร กรม
อยู่กับงานอาสาสมัคร เช่น งานภาคสนามและจะทุ่มเทกับงานของเขา เขามี พัฒนาที่ดิน กรมประมง สำานักงานปฏิรูปที่ดินเพื่อการเกษตร กรมชลประทาน
ความสามารถในการทำางานในระดับครอบครัวเช่นเดียวกับในระดับหมู่บ้าน กรมป่าไม้ กรมส่งเสริมสหกรณ์ กรมวิชาการเกษตร กรมพัฒนาปศุสัตว์ องค์การ
ซึ่งเป็นสิ่งที่สำาคัญมากเนื่องจากหมู่บ้านนั้นมีความแตกต่างกัน ท่านจะค้นพบ ตลาดเพื่อเกษตรกร)
สิ่งเหล่านี้ได้เมื่อท่านได้สนทนากับเขาอย่างจริงจังและทดสอบกับเขาใน 2. กระทรวงมหาดไทย (กรมพัฒนาชุมชน กรมประชาสงเคราะห์
สถานการณ์ที่เป็นจริงของหมู่บ้าน การสัมภาษณ์เพียงสั้นๆ นั้นอาจไม่เพียงพอ สำานักงานเร่งรัดพัฒนาชนบท กรมการปกครอง กรมตำารวจ)
ประเด็นที่สำาคัญคือเขาได้รับการฝึกอบรมมาอย่างไร ซึ่งเนื้อหาในการฝึกอบรมนั้น 3. กระทรวงศึกษา (กรมการศึกษานอกโรงเรียน สำานักงานประถม
จะต้องมีความแนบนัยกัน ผู้ฝึกอบรมจะต้องพูดภาษาเดียวกันและต้องมีความ ศึกษาแห่งชาติ กรมการฝึกหัดครู กรมอาชีวศึกษา กรมสามัญศึกษา)
ร่วมใจกันในประเด็นนั้น เนื้อหาการฝึกอบรมนั้นจะต้องมีพื้นฐานจากการ 4. กระทรวงสาธารณสุข (กรมอนามัย)
แลกเปลี่ยนด้วยการมีส่วนร่วม ซึ่งไม่ควรสอนว่า เขาควรจะประพฤติอย่างไรและ 5. กระทรวงการคลัง (ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร
งานของเขาคืออะไร เราไม่ควรลืมว่าสภาพแวดล้อมนั้นก็ให้การศึกษาแก่เขาเช่นกัน ธนาคารกรุงไทย)
ซึ่งนั่นก็หมายความถึงว่าผู้ฝึกอบรมนั้นควรจะรู้ถึงหน้าที่และสถานการณ์
ที่เขาทำางานอยู่ 6. กระทรวงกลาโหม (คณะกรรมการรักษาความมั่นคงภายใน กองทัพ
อากาศ)
นักพัฒนาที่จะมีวิธีง่ายๆ ในการติดต่อกับเกษตรกร เมื่อพบกับเกษตรกร 7. ทบวงมหาวิทยาลัย (มหาวิทยาลัยต่างๆ)
เขาจะให้เกษตรกรพูดก่อน เขาจะต้องมีความเข้าใจอย่างลึกซึ้งในวัฒนธรรม
ของพื้นที่ที่เขาทำางานอยู่ ถ้าเขาไม่ใช่คนพื้นบ้าน เขาจะใช้ความพยายามอย่าง 8. กระทรวงอุตสาหกรรม (กรมส่งเสริมอุตสาหกรรม)
มากในการเรียนภาษาพื้นบ้านหรือภาษาถิ่น เขาชอบที่จะอยู่ในหมู่บ้านมากกว่า องค์กรต่างๆ ของรัฐใช้วิธีการพัฒนาอยู่หลายวิธี มูลเหตุจูงใจประการหนึ่ง
ในเมือง เขาจะอยู่กับเกษตรกรอย่างสบายใจโดยไม่ต้องมีการประจบประแจง ที่ทำาให้องค์กรต่างๆ ของรัฐเข้ามามีส่วนเกี่ยวข้องกับงานพัฒนาชนบท ได้แก่
อย่างไรก็ตาม เราไม่ควรลืมว่าเขาไม่ใช่จะมีอิสระเต็มที่ เขาต้องการผู้รู้ การให้ การสร้างเสถียรภาพให้แก่ตนเอง และในการสร้างเสถียรภาพให้แก่ตนเองนี้
คำาปรึกษาหารือจากข้างนอก การติดต่อกับภายนอก และความช่วยเหลือเพื่อ องค์กรต่างๆ ของรัฐจำาเป็นต้องละเว้นจากการแข่งขันกับองค์กรภายนอก
ที่จะเพิ่มพูนกำาลังใจของเขาจะช่วยให้เขารู้สึกว่าเขาไม่ได้อยู่คนเดียว ไม่มีใคร เนื่องจากการแข่งขันกันในระหว่างองค์กรต่างๆ ของรัฐด้วยกันมีมากอยู่แล้ว
ที่จะอยู่โดดเดี่ยวได้ มูลเหตุจูงใจอีกประการหนึ่งที่ทำาให้องค์กรต่างๆ ของรัฐเข้ามามีส่วนร่วมและ
เกี่ยวข้องกับงานพัฒนาชนบท ได้แก่ การเพิ่มงบประมาณและบุคลากรให้แก่
