Page 223 - สานต่อความคิดบัณฑร_29-1-63
P. 223
สานต่อความคิด บัณฑร อ่อนดำา • 223
วิธีการรวมกลุ่มเกษตรกรที่แตกต่างกันออกไปส่วนหนึ่งได้แก่ วิธีการที่ใช้
โดยยุทธศาสตร์การจัดองค์กรประชาชน (2.2) ในขณะที่ยุทธศาสตร์การรวมกลุ่ม
ดังกล่าวข้างต้นตั้งอยู่บนรากฐานของการผสมผสานและการร่วมมือ ยุทธศาสตร์
การจัดองค์กรประชาชนนั้นตั้งอยู่บนรากฐานของ “การขัดแย้งและการเผชิญ
หน้า” ยุทธศาสตร์การจัดองค์กรประชาชนได้ตั้งข้อสงสัยไว้ว่า วิธีการ “ช่วย
ตนเอง” ซึ่งอยู่บนรากฐานของการผสมผสานและการร่วมมือจะบรรลุอะไรได้
หรือ เนื่องจากยุทธศาสตร์ต่างๆ ดังกล่าว “ปฏิเสธความเป็นจริงเรื่องการกดขี่”
เหตุผลซึ่งอยู่เบื้องหลังยุทธศาสตร์ “การขัดแย้งและการเผชิญหน้า” ก็คืออำานาจ
การต่อรองจะสร้างขึ้นมาได้ก็โดยการมีการแก้ไขความสัมพันธ์ทางด้านอำานาจ
ที่มีอยู่ให้ถูกต้องเท่านั้น ด้านหนึ่งจะมีผู้กดขี่ซึ่งได้แก่ ข้าราชการ พ่อค้า เป็นต้น
ส่วนอีกด้านหนึ่ง “จะมีผู้ถูกกดขี่” ซึ่งได้แก่ เกษตรกรขนาดเล็ก ผู้ที่ถูกกดขี่
จะเป็นผู้ไร้อำานาจในยุทธศาสตร์ “การขัดแย้งการเผชิญหน้า” การกดขี่และ
การเอารัดเอาเปรียบที่ซ่อนเร้นอยู่จะถูกนำาออกมาให้เห็น และประชาชนก็ถูก
ทำาให้เข้าใจว่า พวกเขาเป็นผู้เสียภาษี (ส่วนใหญ่เป็นภาษีทางอ้อม) และถูกโกง
(การซื้อวัสดุอุปกรณ์การเกษตรและราคา และการผลิตของพวกเขา) ประชาชน
ถูกทำาให้เข้าใจว่าประชาชนมีสิทธิที่จะได้รับบริการต่างๆ ถ้าหากว่าประชาชน
ไม่ได้รับบริการต่างๆ ก็มีทางเดียวเท่านั้นที่จะต้องหันมาใช้วิธีการของตนเองอีก
กล่าวคือโดยผ่าน “การขัดแย้งและการเผชิญหน้า” โดยการมีส่วนร่วมของมวลชน
นั่นไม่ได้หมายถึงการเริ่มการจลาจลหรือการเดินขบวน แต่หมายถึงการยุติ
การขัดแย้งโดยผ่านการเผชิญหน้าต่อรอง ผู้รวมกลุ่มมิได้เป็นผู้สร้างการขัดแย้ง
ให้เกิดขึ้น การขัดแย้งมีอยู่แล้ว งานของผู้รวมกลุ่มก็คือ การทำาให้ประชาชน
ทราบถึงการขัดแย้งที่เปิดเผย หรือซ่อนเร้นและสิ่งแวดล้อมที่เป็นภูมิหลังของ
การขัดแย้ง กระบวนการของการขัดแย้งและการเผชิญหน้าดำาเนินไปอย่างไร
90
ได้กล่าวไว้แล้วใน “การรวมกลุ่มประชาชนเพื่ออำานาจ” และ “แนวทางสำาหรับ
การพัฒนา” 91
90 F.E.Maylaya : Organizing People for Power, A Manual for Organizers, Asian
Committee for Peoples Organization, Tokyo, 1978.
91 H.L.Perhins : Guidelines for Development, Christian Conference of Asia, Singapore.
