Page 161 - สานต่อความคิดบัณฑร_29-1-63
P. 161

สานต่อความคิด  บัณฑร อ่อนดำา   •  161



             ความจำาเป็นอะไรเลยหรือมีความจำาเป็นน้อยมากในการที่จะนำาที่ดินของตนมาใช้
             ในการเพาะปลูก ทั้งๆ ที่ที่ดินเหล่านี้ส่วนมากเป็นที่ดินซึ่งอุดมสมบูรณ์เหมาะสม
             กับการที่จะนำามาใช้ในการเพาะปลูก ดังนั้นจึงถือได้ว่าที่ดินเหล่านี้ถูกปล่อยทิ้ง
             ไว้โดยที่มิได้นำามาใช้ประโยชน์ การที่รัฐบาลเก็บภาษีที่ดินตำ่าเป็นปัจจัยสำาคัญ
             ประการหนึ่ง ซึ่งทำาให้มีการกว้านซื้อที่ดินเอาไว้เฉยๆ แต่มิได้นำามาใช้ประโยชน์

             ในการเพาะปลูก
                     การที่ประเทศไทยมีอัตราการเพิ่มประชากรสูงนับตั้งแต่หลังสงครามโลก
             ครั้งที่สองเป็นต้นมา เป็นปัจจัยอย่างหนึ่งที่ทำาให้บริเวณที่ดินว่างเปล่าลดน้อยลง
             ผลที่เกิดจากการเพิ่มขึ้นของประชากรคือ ที่ดินแบ่งเป็นแปลงเล็กแปลงน้อย

             เนื่องจากการแบ่งมรดกทำาให้ได้ผลผลิตน้อยและรายได้น้อย นอกจากนั้น ยังมี
             การบุกรุกเข้าไปบุกล้างถางป่าเพื่อนำาที่ดินมาใช้ในการเพาะปลูก ป่าสงวนส่วน
             ใหญ่ถูกบุกรุกและจับจองโดยเกษตรกรผู้บุกรุก เกษตรกรเหล่านี้มักจะใช้พืชและ
             แบบแผนการผลิตไม่เหมาะกับดินในป่า ผลก็คือ เมื่อทำาการเพาะปลูกไป 2-3 ปี
             ผลผลิตจะตำ่าลง นอกจากนี้ดินจะเสื่อมลง ดินจะพังทะลาย และทำาให้เกิด
             การเพาะปลูกแบบไร่เลื่อนลอย

                     กระทรวงเกษตรและสหกรณ์รายงานว่า ในปี 2525 ขนาดการถือครอง
             ที่ดินเฉลี่ยของประเทศเท่ากับ 26.37 ไร่  ตัวเลขสถิติดังกล่าวมิได้มีความหมาย
                                            60
             อะไรมากนัก เนื่องจากขนาดการถือครองที่ดินเฉลี่ยของแต่ละภาคแตกต่าง
             กันออกไป ในภาคเหนือขนาดการถือครองที่ดินเล็กมาก ส่วนในภาคใต้และ

             ภาคตะวันออกซึ่งมีการทำาสวนยาง สวนมะพร้าว และไร่อ้อย ขนาดการถือครอง
             ที่ดิน มักจะมากกว่า 50 ไร่ ต่อไปนี้เป็นการเปรียบเทียบขนาดการถือครองที่ดิน
             เฉลี่ยปี 2518 และปี 2525  แบ่งตามภาค
                                  61




             60   Agricultural Statistics of Thailand Crop Year 1983/84, Office of Agricultural Economics,
             MoAC, Bangkok, Thailand 1984, Agricultural Statistics No. 213, p. 186.
             61   Agricultural Statistics of Thailand 1983/84.
   156   157   158   159   160   161   162   163   164   165   166