Page 16 - สานต่อความคิดบัณฑร_29-1-63
P. 16
16 • สานฝัน ตั้งมั่นต่อไป
ช่วงที่เติบโตที่สุดของมูลนิธิฯ คือ พ.ศ. 2552 เป็นช่วงเติบโตที่สุด ประสิทธิภาพกลไกรัฐยังอ่อนแอตามไม่ทันการขยายตัว การพัฒนาภาคประชาชน
ของ มภท.มีเจ้าหน้าที่ทำางานรวม 78 คน ใน 14,263 ชุมชน เฝ้าระวังกลุ่มเสี่ยง ยังมีอุปสรรค
ติดยาเสพติดจำานวน 65,465 คน
สรุป ประชาชนต้องสร้างขบวนการ (Movement)
ประสบการณ์มูลนิธิภูมิพลังชุมชนไทย – นับแต่ปี พ.ศ.2540 ยาเสพติด
ระบาดหนักทั่วประเทศ ต่อมาเมื่อ พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร เข้าเป็นนายกรัฐมนตรี มูลนิธิภูมิพลังชุมชนไทย มีความพยายามอย่างหนักในการศึกษา
ในปี 2544 ได้ประกาศ “สงครามต่อต้านยาเสพติด” มีการจัดตั้งศูนย์ต่อสู้เอาชนะ การฟื้นระบาดใหม่ของยาเสพติด และปัญหาของเครือข่ายภาคประชาชน โดยมี
ยาเสพติด และส่งคนที่นายกรัฐมนตรีเชื่อมือมาเป็นเลขาสำานักงาน ป.ป.ส. รัฐบาล การสำารวจพื้นที่เร่งด่วนระหว่างเดือนสิงหาคม – กันยายน 2551 ได้มอบหมายให้
ออกมาตรการปราบปรามเข้มงวด ได้มีการวิสามัญฆาตกรรมคนเกี่ยวข้องกับ คณะกรรมการบริหาร 3 คน ได้แก่ นายณรงค์ สุวรรณเปี่ยม (อดีตรองเลขา ป.ป.ส.)
ยาเสพติดประมาณสองพันคน สำาหรับพื้นที่กรุงเทพฯ รัฐบาลได้ส่ง ตชด. นายสมพงษ์ พัดปุย และนายบัณฑร อ่อนดำา เป็นหัวหน้าทีม ทีมวิจัยร่วมกับ
หนึ่งกองร้อยเข้าไปตั้งฐานปฏิบัติการอยู่ในพื้นที่สลัมคลองเตย โดยมีพลตำารวจโท สำานักงานภาค ป.ป.ส.และเจ้าหน้าที่ภาคสนามของมูลนิธิฯ ทำาการศึกษาปัญหา
นพดล สมบูรณ์ทรัพย์ เป็นผู้รับผิดชอบโครงการ ผลงานคือการลดปัญหา เชิงลึกงานในพื้นที่และความเชื่อมโยงกับโครงสร้าง ป.ป.ส. ได้ลงพื้นที่สัมภาษณ์
ยาเสพติดในพื้นที่ จับกุมนายสุภาพ สีแดง คนในชุมชนซึ่งพัฒนาตนเป็นผู้ค้า ในพื้นที่สำานักงาน ป.ป.ส.5 ภาค ศึกษาใน 12 กลุ่มเครือข่าย ครอบคลุมทั้งพื้นที่
ยาเสพติดรายใหญ่ จนกระทั่งปัจจุบัน นายสุภาพ สีแดง ยังคงอยู่ในเรือนจำา เมืองและชนบท สรุปผลการศึกษาโดยย่อ ดังนี้
การปฏิบัติการอย่างเข้มงวดของรัฐบาลในเวลาเพียงสองปี ปัญหา นายสมพงษ์ สรุปว่า – ณ ปี 2551 ประสิทธิภาพการแก้ปัญหายาเสพติด
ยาเสพติดลดลง แต่มูลนิธิภูมิพลังชุมชนไทยวิเคราะห์ว่ายังไม่ใช่การแก้ปัญหา ของรัฐลดลง เมื่อเทียบกับการระบาดของยาเสพติด อุปสรรค คือ หน่วยงานรัฐ
ที่ต้นเหตุ สภาพการณ์ยาเสพติดลดลงเป็นเพียงปรากฏการณ์ “เอากระดาน รวมทั้ง สำานักงาน ป.ป.ส.ยังติดกรอบการทำางานแบบราชการ ในขณะที่
ไปทับหญ้า” หญ้าไม่ตายเป็นเพียงสลบเป็นสีเหลือง เมื่อยกกระดานออก ภาคประชาชนและองค์กรในท้องถิ่นมีความก้าวหน้า ภาคประชาชนสร้างสรรค์
(คือมาตรการต่าง ๆ ถูกยกเลิกไปตามเวลาและนโยบายรัฐบาล หญ้าก็จะฟื้นกลับมา กิจกรรมป้องกันยาเสพติด แต่พลังต่อต้านยาเสพติดของประชาชนมีขาขึ้น – ขาลง
มีสีเขียวอีก นั่นคือ ยาเสพติดกลับมาเฟื่องฟูใหม่อีกครั้ง ในปี พ.ศ.2552 ขึ้นอยู่กับการสนับสนุนของภาครัฐ การทำางานของภาคประชาชนจะไม่ยั่งยืน
นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ จากพรรคประชาธิปัตย์เป็นนายกรัฐมนตรี และได้มอบนาย ถ้าไม่ได้รับการหนุนช่วยจากระบบราชการ แต่ภาคประชาชนมีฐานะใหม่เกิดขึ้น
สุเทพ เทือกสุบรรณ รองนายกรัฐมนตรีรับผิดชอบสำานักงาน ป.ป.ส. มีการทำางาน เช่น สภาองค์กรชุมชน สภาพัฒนาการเมือง และองค์กรกิจกรรมพัฒนาในรูปแบบ
ใกล้ชิดกับทหาร และสร้างมาตรการ “ห้ารั้วป้องกันยาเสพติด” แต่ยาเสพติด ต่าง ๆ การแก้ปัญหายาเสพติดที่จะได้ผลในระยะยาวคือ การผนวกงานแก้ปัญหา
ก็ไม่ลดลดลงมีสภาพเหมือนยาเสพติดหวลกลับ ยาเสพติดเข้าเป็นส่วนหนึ่งของการพัฒนาด้านอื่น ๆ ซึ่งเป็นนโยบายสำาคัญของ
รัฐบาลและได้รับการรับรองจากรัฐธรรมนูญ และการกระจายอำานาจให้ท้องถิ่น
มูลนิธิภูมิพลังชุมชนไทยได้วิเคราะห์พื้นที่ทั่วประเทศสรุปว่า “ยาเสพติด
ไม่ได้หวลกลับแต่มันไม่ได้หายไปไหน” เหตุผลสำาคัญคือ ประชาชนยังไม่เข้มแข็ง อ.บัณฑร อ่อนดำา รายงานว่า – พบบางเครือข่าย ประชาชนแกนนำา
และห้ารั้วฯ ไม่สามารถป้องกันยาเสพติด การปราบยาเสพติดไม่สำาเร็จ ขึ้นอยู่กับ มีความเข้มแข็ง สามารถขับเคลื่อนการแก้ปัญหายาเสพติดในพื้นที่โดยร่วมกับ
เงื่อนไขสำาคัญ ได้แก่ เงื่อนไขการผลิต การตลาดยาเสพติด ยังขยายตัวสู่แนวใหม่
