ชุมชนชายคลองบางบัว เขตหลักสี่ / พลเอกสุรศักดิ์ ศรีศักดิ์ ผช.รมว.พม.เป็นประธานพิธียกเสาเอก สร้างบ้านมั่นคงชุมชนชายคลองบางบัว 306 หลัง โดย พอช.สนับสนุนงบช่วยเหลือ 48 ล้านบาท และสินเชื่อ 95 ล้านบาท รวมใช้งบ 143 ล้านบาทเศษ ระยะเวลาชำระคืน 20 ปี เริ่มสร้างบ้านเฟสแรก 47 หลังให้แล้วเสร็จภายในสิ้นปีนี้ ส่วนที่เหลือจะทยอยสร้างให้เสร็จภายในปี 2564
ตามที่รัฐบาลมีนโนบายบริหารจัดการสิ่งก่อสร้างรุกล้ำลำคลอง โดยการก่อสร้างเขื่อนระบายน้ำคอนกรีตเพื่อป้องกันน้ำท่วม และรื้อย้ายบ้านเรือนที่รุกล้ำลำคลอง เริ่มดำเนินการในคลองลาดพร้าวในปี 2559 โดยกรุงเทพมหานครรับผิดชอบการสร้างเขื่อนฯ ระยะทางทั้ง 2 ฝั่งประมาณ 45 กิโลเมตร ขณะนี้ดำเนินการไปแล้วประมาณ 40 % ส่วนการรองรับเรื่องที่อยู่อาศัยของประชาชน ดำเนินการโดยสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน (องค์การมหาชน) หรือ ‘พอช.’ รวมทั้งหมด 50 ชุมชน จำนวน 7,069 ครัวเรือน ขณะนี้ดำเนินการไปแล้ว 32 ชุมชน รวม 3,084 ครัวเรือน สร้างบ้านเสร็จแล้ว รวม 2,068 ครัวเรือน
ล่าสุดวันนี้ (27 เมษายน) ที่ชุมชนชายคลองบางบัว (คลองลาดพร้าว) เขตหลักสี่ กรุงเทพฯ มีพิธียกเสาเอกสร้างบ้านมั่นคงชุมชนชายคลองบางบัว โดยมีพลเอกสุรศักดิ์ ศรีศักดิ์ ผู้ช่วยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์เป็นประธานในพิธี มีนายธนัช นฤพรพงศ์ ผู้ช่วยผู้อำนวยการสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน (องค์การมหาชน) ผู้แทนหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น สำนักงานเขตหลักสี่ กรมธนารักษ์ ฯลฯ ชาวชุมชน และสมาชิกเครือข่ายพัฒนาชุมชนและสิ่งแวดล้อมคูคลองเข้าร่วมงานประมาณ 200 คน
พลเอกสุรศักดิ์ ศรีศักดิ์ กล่าวว่า กิจกรรมที่ชุมชนชายคลองบางบัววันนี้เป็นการสนองต่อนโยบายของรัฐบาลในการทำให้ประชาชนไทยทุกคนมีบ้านเป็นของตัวเองภายในปี 2579 หรือตามแผนแม่บทการพัฒนาที่อยู่อาศัยระยะ 20 ปี (พ.ศ.2560-2579) ของรัฐบาล เพื่อให้ประชาชนมีที่อยู่อาศัยที่มั่นคง มีคุณภาพชีวิตที่ดี และเศรษฐกิจของครอบครัวดีขึ้น โดยจะมีการพัฒนาพื้นที่ริมคลองให้มีความสวยงาม จากเดิมที่มีสภาพเป็นชุมชนแออัดก็จะกลายเป็นชุมชนริมคลองที่น่ามองน่าอยู่
“ตอนนี้ชุมชนชายคลองบางบัวมีผู้เข้าร่วมโครงการแล้วกว่า 300 ครอบครัว มีเพียงส่วนน้อยประมาณ 26 ครอบครัวที่ยังไม่เข้าร่วม จึงอยากให้พี่น้องไปช่วยกันบอกต่อ เพื่อให้คนที่ยังไม่เข้าร่วมได้เข้าใจ จะได้มีที่อยู่อาศัยที่มั่นคง ถูกกฎหมาย ส่วนรัฐบาลก็จะให้การสนับสนุนโครงการนี้ต่อไป แต่ประชาชนก็จะต้องช่วยกันผลักดันและขับเคลื่อนโครงการไปด้วยกัน” พลเอกสุรศักดิ์กล่าว
นายก้องเกียรติ หอมรื่น ประธานสหกรณ์เคหสถานชายคลองบางบัว จำกัด กล่าวว่า ชุมชนชายคลองบางบัวเริ่มมีประชาชนเข้ามาอยู่อาศัยเมื่อประมาณ 80 ปีที่ผ่านมา สมัยก่อนพื้นที่ในย่านหลักสี่และบางเขนยังเป็นทุ่งนา ชาวบ้านมีอาชีพทำนาและเผาถ่าน ต่อมาเมื่อเมืองเจริญขึ้น พื้นที่ทำนาจึงหมดไป และมีผู้เข้ามาอยู่อาศัยมากขึ้น จนกลายเป็นชุมชนหนาแน่น ต่อมาในปี 2526 ได้จัดตั้งเป็นชุมชนโดยการรับรองของกรุงเทพมหานคร ในปี 2551 ชุมชนชายคลองบางบัวได้เข้าร่วมโครงการบ้านมั่นคงของ พอช. และก่อสร้างบ้านเสร็จไปแล้ว 58 หลัง ปัจจุบันชุมชนมีผู้อยู่อาศัยทั้งหมด 390 ครัวเรือน
ส่วนการพัฒนาที่อยู่อาศัยของชุมชนที่ได้รับผลกระทบจากการก่อสร้างเขื่อนระบายน้ำฯ คลองลาดพร้าวนั้น ชุมชนได้ร่วมกันจดทะเบียนเป็น ‘สหกรณ์เคหสถานชายคลองบางบัว จำกัด’ ทำสัญญาเช่าที่ดินราชพัสดุริมคลองจากกรมธนารักษ์ จำนวน 21 ไร่ 1 งาน 52 ตารางวา เมื่อวันที่ 17 พฤศจิกายน 2551 อัตราค่าเช่า 1.50-1.73 บาท/ตารางวา/เดือน ระยะเวลาเช่าช่วงแรก 30 ปี โดยมีผู้เข้าร่วมโครงการรวม 306 หลัง ส่วนที่เหลือ 26 หลังยังไม่เข้าร่วม เริ่มรื้อย้ายบ้านเพื่อปรับผังชุมชนใหม่ในเดือนกุมภาพันธ์ที่ผ่านมา รวม 80 หลัง และหลังจากยกเสาเอกในวันนี้แล้วจะเริ่มก่อสร้างบ้านเฟสแรกรวม 47 หลังให้แล้วเสร็จภายในสิ้นปีนี้ ส่วนที่เหลือจะทยอยสร้างให้แล้วเสร็จภายในปี 2564
นายธนัช นฤพรพงศ์ ผู้ช่วยผู้อำนวยการสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชนฯ กล่าวว่า พอช.ได้สนับสนุนงบประมาณการพัฒนาที่อยู่อาศัยชุมชนชายคลองบางบัว รวมทั้งหมด 306 ครัวเรือน เฉลี่ยครัวเรือนละ 147,000 บาท แยกเป็น 1.งบอุดหนุนที่อยู่อาศัย รวม 25 ล้านบาทเศษ 2.งบช่วยเหลือผู้ได้รับผลกระทบ รวม 23 ล้านบาท (กรณี 1-2 ให้เปล่า โดยให้สหกรณ์ฯ บริหารจัดการเพื่อแบ่งเบาภาระของประชาชนในการสร้างบ้าน) และ 3.ให้สินเชื่อปลูกสร้างบ้าน 306 หลัง (ไม่เกินหลังละ 360,000 บาท ) รวม 95,114,021 บาท (รวมงบประมาณทั้งหมด 143 ล้านบาทเศษ) ผ่อนชำระ 20 ปี อัตราดอกเบี้ยคงที่ 4% ต่อปี
ส่วนแบบบ้านมีทั้งหมด 5 แบบ เพื่อให้ชาวชุมชนเลือกตามขนาดของครอบครัวและกำลังในการผ่อนชำระ คือ
1.บ้านเดี่ยว 1 ชั้น (4×7 ม.) ราคาก่อสร้าง 298,728 บาท ใช้สินเชื่อ 204,791 บาท ผ่อนชำระเดือนละ 1,467 บาท 2.บ้านเดี่ยว 2 ชั้น (4×7 ม.) ราคาก่อสร้าง 424,845 บาท ใช้สินเชื่อ 324,602 บาท ผ่อนชำระเดือนละ 2,326 บาท 3.บ้านเดี่ยว 2 ชั้น (6×7 ม.) ราคาก่อสร้าง 609,667 บาท ใช้สินเชื่อ 421,183 บาท ผ่อนชำระเดือนละ 3,017 บาท 4.บ้านแฝด 2 ชั้น (4×7 ม.) ราคาก่อสร้าง 419,306 บาท ใช้สินเชื่อ 319,340 บาท ผ่อนชำระเดือนละ 2,288 บาท และ 5.บ้านแถว 2 ชั้น (4×8 ม.) ราคาก่อสร้าง 375,000 บาท ใช้สินเชื่อ 277,250 บาท ผ่อนชำระเดือนละ 1,986 บาท
ส่วนความคืบหน้าในการสนับสนุนการพัฒนาที่อยู่อาศัยในชุมชนริมคลองลาดพร้าวและคลองบางซื่อนั้น พอช.มีเป้าหมายดำเนินการทั้งหมด 50 ชุมชน จำนวน 7,069 ครัวเรือน ในพื้นที่เขตวังทองหลาง ลาดพร้าว ห้วยขวาง จุตจักร บางเขน หลักสี่ ดอนเมือง และสายไหม ขณะนี้ดำเนินการไปแล้ว 32 ชุมชน รวม 3,084 ครัวเรือน สร้างบ้านเสร็จแล้ว รวม 2,068 ครัวเรือน
สภาพชุมชนชายคลองบางบัว (คลองลาดพร้าว) ที่ยังไม่ปรับปรุงรื้อย้าย
ชุมชนรุ่นใหม่พัฒนา (ตรงข้ามชุมชนชายคลองบางบัว) สร้างบ้านและสร้างเขื่อนระบายน้ำเสร็จแล้ว