- ที่ประชุม ฯ รับทราบรายงานประชุมในระดับชาติของสภาองค์กรชุมชนตำบล ครั้งที่ 1/2566
โดยนายทองใบ สิงสีทา อนุกรรมการและเลขานุการ : กล่าวรายละเอียดรายงานประชุมในระดับชาติของสภาองค์กรชุมชนตำบล ครั้งที่ 1/2566 โดยเมื่อวันที่ 20 ธันวาคม 2566 จะเป็นการจัดสมัชชาสภาองค์กรชุมชน ผู้แทนระดับจังหวัดของสภาองค์กรชุมชน ผู้ทรงคุณวุฒิส่วนกลางและผู้ทรงคุณวุฒิระดับภาค ผู้แทนจากหน่วยงานภาคีพัฒนา ผู้แทนภาคประชาสังคม รวมถึงผู้บริหารและเจ้าหน้าที่สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน เข้าร่วมงานสมัชชาสภาองค์กรชุมชน โดยผู้เข้าร่วมงานได้รับฟังการบรรยายต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการนำไปใช้ประโยชน์ต่องานสภาองค์กรชุมชน อาทิเช่น การบรรยายพิเศษ เรื่องชุมชนเข้มแข็ง พื้นที่กลาง จุดคานงัดประเทศไทย จากศ.ดร.บรรเจิด
สิงคะเนติ สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์ เพื่อสร้างแนวคิดในการสร้างชุมชนเข้มแข็งด้วยการพัฒนารากฐานประชาธิปไตย , แนวทางการประสานความร่วมมือกับสภาองค์กรชุมชน ในบทบาทของคณะกรรมการพิจารณาเรื่องร้องเรียนตำรวจ (ก.ร.ตร.) ซึ่งได้รับเกียรติจากพลตำรวจโท เรวัช กลิ่นเกษร ให้แนวทางการทำงานแก่สภาองค์กรชุมชน เพื่อร่วมกันสร้างความเป็นธรรมในการพิจารณาเรื่องร้องเรียน ผ่านเครือข่ายขบวนองค์กรชุมชน
รับฟังแนวทางการสื่อสารเพื่อพัฒนาสภาองค์กรชุมชน โดยนายอนุศักดิ์ คงมาลัย สมาชิกวุฒิสภา จังหวัดสุพรรณบุรี ซึ่งผู้นำสภาองค์กรชุมชน เกิดแนวทางในการขับเคลื่อนงานด้วยการพัฒนาระบบการสื่อสารภายใน เพื่อเสริมพลังการทำงานในพื้นที่ และร่วมกันพิจารณาและแสดงความเห็นเพิ่มเติม เกี่ยวกับข้อเสนอนโยบายสาธารณะ และเมื่อวันที่ 21 ธันวาคม 2566 เป็นการประชุมในระดับชาติของสภาองค์กรชุมชน โดยมีการคัดเลือกให้ นางสาววิภาศศิ ช้างทอง เป็นประธาน ฯ นายสินชัย บุญอาจ เป็นรองประธาน และเอกนัฐ บุญยัง เป็นเลขานุการ ฯ ซึ่งที่ประชุม ฯ ได้พิจารณาข้อเสนอตามมาตรา 32 (1) (2) และ (3)
- ที่ประชุม ฯ รับทราบข้อเสนอเชิงนโยบายของที่ประชุมในระดับชาติของสภาองคกรชุมชนตำบล
ตามมาตรา 32 (2) และ (3) เพื่อเสนอรัฐมนตรีวาการกระทรวง พม.
โดยนายทองใบ สิงสีทา อนุกรรมการและเลขานุการ : กล่าวรายละเอียดตามข้อเสนอตามมาตรา 32 (2) และ (3) รายละเอียดดังนี้
มาตรา 32 (2) จำนวน 10 ประเด็น
1) ประเด็นการพัฒนา Soft Power ชุมชน
2) ประเด็นการกระจายอำนาจเพื่อเสริมสร้างชุมชนเข้มแข็ง
3) ประเด็นกฎหมายระเบียบการเงินการคลัง
4) ประเด็นรัฐธรรมนูญฉบับสภาองค์กรชุมชน
5) ประเด็นการต่อต้านการทุจริตและประพฤติมิชอบ
6) ประเด็นที่ดินที่อยู่อาศัย
7) ประเด็นการปกป้องและการจัดการทรัพยากรเพื่อความมั่นคงทางอาหาร
8) ประเด็นสวัสดิการชุมชน การเสริมสร้างสวัสดิการสังคม และรัฐสวัสดิการหรือสวัสดิการถ้วนหน้า
9) ประเด็นด้าน BCG Model กับการพัฒนาคุณภาพชีวิตและสิทธิชุมชน
10) ประเด็นการบริหารจัดการน้ำอย่างยั่งยืน
มาตรา 32 (3) จำนวน 5 ประเด็น
1) การพัฒนาเชิงพื้นที่เขตเศรษฐกิจพิเศษ EEC และการแก้ไขปัญหาช้างป่าในพื้นที่ป่ารอยต่อ
2) ให้ยกเลิกผังเมือง EEC และกลับไปใช้ผังเมืองรวมและผังเมืองย่อยจังหวัดของแต่ละจังหวัด
3) ให้มีการทบทวน พ.ร.บ.สงวนและคุ้มครองสัตว์ป่า
4) ผลักดันแก้ไขปัญหาความขัดแย้งในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ให้เป็นวาระแห่งชาติ
5) ทบทวนมาตรการชดเชย เยียวยาอย่างเร่งด่วนให้ผู้ได้รับผลกระทบจากโครงการขยายทางหลวงชนบทสายเชื่อมระหว่างสายมุกดาหาร 3019 กับทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 212
ข้อคิดเห็นเพิ่มเติมของที่ประชุม ฯ
- ทบทวนข้อเสนอ และปรับปรุงข้อเสนอให้ครบถ้วนสมบูรณ์
- ข้อเสนอในบางส่วน ยังขาดรายละเอียดเนื้อว่าว่ารัฐบาลต้องนำไปดำเนินการอย่างไรบ้าง เพื่อชี้ข้อเสนอให้แน่ชัด ระบุหน่วยงานที่ต้องดำเนินการตามข้อเสนอในแต่ละประเด็น
- การประสานภาคีร่วมกับหน่วยงาน ในการผลักดันข้อเสนอ ตามภารกิจของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ประสานการทำงานร่วมกัน ขับเคลื่อนภารกิจงานของหน่วยงานตามข้อเสนอ
- หาวิธีการ หรือแนวทางที่จะผลักดันให้หน่วยงานนำไปจัดทำแผนงานพัฒนาในพื้นที่
- ให้ลำดับความสำคัญของข้อเสนอตามความเร่งด่วนของปัญหา
- ที่ประชุม ฯ พิจารณาเห็นชอบข้อเสนอเชิงนโยบายของที่ประชุมในระดับชาติของสภาองคกรชุมชนตำบล ตามมาตรา 32 (1) เสนอตอสถาบัน เพื่อพิจารณาดำเนินการ
โดยนายทองใบ สิงสีทา อนุกรรมการและเลขานุการ : กล่าวรายละเอียดตามข้อเสนอตามมาตรา 32 (1) เสนอต่อสถาบัน เพื่อสนับสนุนการดำเนินงาน ดังนี้
- สนับสนุนการขับเคลื่อนงานของสภาองค์กรชุมชนทุกระดับ เพื่อกำหนดแนวทางการแก้ไขปัญหาและพัฒนาพื้นที่ การจัดทำข้อเสนอเชิงนโยบายอย่างมีคุณภาพ
- พัฒนาศักยภาพของสภาองค์กรชุมชนในการบริหารและพัฒนากิจการสภาองค์กรชุมชน
- สนับสนุนกระบวนการจัดทำแผนพัฒนา ครอบคลุมการพัฒนาคุณภาพชีวิตประชาชนในทุกระดับ และสอดคล้องกับแผนพัฒนาจังหวัด และกลุ่มจังหวัด
- สนับสนุนการบูรณาการแผนพัฒนาของประชาชนระดับตำบล จังหวัด กลุ่มจังหวัด และภาคีวิชาการ
- ส่งเสริมการจัดทำชุดความรู้และนวัตกรรมชุมชนเข้มแข็ง รูปธรรมความสำเร็จจากการขับเคลื่อนงาน และขยายผล ที่มีการบรรจุแผนพัฒนาจังหวัด 5 ปี
ข้อคิดเห็นเพิ่มเติมของที่ประชุม ฯ
- สร้างเครื่องมือในการพัฒนาศักยภาพบุคลากร เพื่อพัฒนานวัตกรรมชุมชนเข้มแข็ง รวมถึงการพัฒนาศักยภาพขบวนองค์กรชุมชน แกนนำในพื้นที่ ร่วมการขับเคลื่อนงานในพื้นที่อย่างมีประสิทธิภาพ
- ส่งเสริมการพัฒนาผู้นำในพื้นที่ร่วมกับหน่วยงาน
- เชื่อมโยงการจัดทำแผนโครงการ เพื่อใช้เป็นเครื่องมือในการพัฒนาแผนงาน ร่วมกับหน่วยงานภาคีบูรณาการที่เกี่ยวข้องได้
- ที่ประชุม ฯ พิจารณาเห็นชอบแผนการดำเนินงานสภาองคกรชุมชนตำบล ป 2567 – 2568
โดยนายเอกนัฐ บุญยัง อนุกรรมการและผู้ช่วยเลขานุการ : กล่าวรายละเอีบดแผนการดำเนินงานของสภาองค์กรชุมชน ในระยะ 1 – 2 ปี โดยเป้าหมายให้สภาองค์กรชุมชน เป็นสถาบันการพัฒนาภาคประชาชน
สร้างการเมืองภาคพลเมือง ประสานความร่วมมือ พัฒนาทุกมิติงาน โดยประกอบด้วยแผนงานสำคัญ ได้แก่ การพัฒนาแผนตำบล/จังหวัด พัฒนาแกนนำ สร้างพื้นที่รูปธรรมเชิงประเด็นงานและพื้นที่ และการสร้างพื้นที่กลางทางสังคม
โดยใช้แนวคิดการบูรณาการกระจายอำนาจสู่พื้นที่ การสร้างพื้นที่กลางของภาคประชาชน สร้างสภาพลเมือง เป็นสถาบันภาคประชาชน โดยมีแนวทางในการขับเคลื่อนงาน ได้แก่ 1) การยกระดับสภาองค์กรชุมชน ฟื้นฟูและพัฒนาคุณภาพสภาองค์กรชุมชน รวมถึงทบทบทวนภารกิจ และทบทวนสภาองค์กรชุมชนที่ครบวาระ
4 ปี 2) ประสานการเชื่อมโยงภาคี พัฒนาเครื่องมือในการสนับสนุนการขับเคลื่อนงาน 3) พัฒนาและติดตามข้อเสนอเชิงนโยบาย 4) การจัดการความรู้และสื่อสารสาธารณะ และ 5) การบริหารจัดการและสนับสนุนสภาองค์กรชุมชน
ข้อคิดเห็นเพิ่มเติมของที่ประชุม ฯ
- ให้จัดทำแผนงานตามระยะเวลาที่เหลือ เพื่อให้เห็นระยะเวลาและแผนงานที่ต้องดำเนินงานได้อย่างชัดเจน และกำหนดการปฏิบัติการเป็นช่วง ๆ
- ออกแบบแผนปฏิบัติการร่วมกัน และนำไปสู่แผนการปฏิบัติการในพื้นที่ร่วมด้วย เพื่อเป็นเครื่องมือในการดำเนินงานไปตามแผนงาน ตรงตามเป้าหมาย
- เชื่อมประสานการทำงานกับพื้นที่ และผู้นำในพื้นที่ ในการกำหนดแผนความร่วมมือ รวมถึงงบประมาณ
ที่จะช่วยส่งเสริมพื้นที่ และแผนการทำงานร่วมกัน - ส่งเสริมให้สภาองค์กรชุมชนจัดการความรู้ พัฒนาองค์ความรู้ในเชิงพื้นที่ เพื่อให้เกิดการบูรณาการข้อมูล และวิจัยต่าง ๆ รูปธรรมผลงานของสภาองค์กรชุมชน
