พอช. / 10 มกราคม 2568 สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน จัดประชุมหารือนโยบายและยุทธศาสตร์ของประเทศ ด้านการพัฒนาระบบสุขภาพท้องถิ่น ร่วมกับหน่วยงานภาคียุทธศาสตร์ 7 หน่วยงาน เพื่อสร้างความร่วมมือในการพัฒนาระบบสุขภาพท้องถิ่น ได้แก่ สช. สปสช. สสส. นิด้า สวรส. บพท. และ พอช. โดยมีผู้เข้าร่วมประชุมกว่า 80 คน ทั้งระบบ Online และ Onsite ณ ห้องประชุมไพบูลย์ วัฒนศิริธรรม
ซึ่งการหารือประชุมในวันนี้ เป็นการประชุมหารือครั้งที่ 3 มีหน่วยงานเข้าร่วมโดย 1) สำนักงานคณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติ นำโดย นายแพทย์สุเทพ เพชรมาก เลขาธิการคณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติ , นพ.ปรีดา แต้อารักษ์ ที่ปรึกษาสำนักงานคณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติ 2) สำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ (สปสช.) นำโดยนายแพทย์ศักดิ์ชัย กาญจนวัฒนา ผู้ทรงคุณวุฒิ สำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ , นายแพทย์เติมชัย เต็มยิ่งยง ผู้ช่วยเลขาธิการสำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ 3) สำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ (สสส.) นำโดยดร.นิสา รัตนดิลก ณ ภูเก็ต รักษาการผู้อำนวยการสำนักสนับสนุนสุขภาวะชุมชน (สำนัก 3) 4) สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์ (นิด้า) นำโดยศาสตราจารย์ ดร.บรรเจิด สิงคะเนติ พร้อมด้วย ผู้แทนขบวนองค์กรชุมชนจังหวัดขอนแก่น พัทลุง นครสวรรค์ ตราด รวมทั้งผู้บริหารและเจ้าหน้าที่ พอช.
การประชุมดังกล่าวเป็นการออกแบบการบูรณาการร่วมกันระหว่างหน่วยงาน มีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างความเข้มแข็งกลไกการบูรณาการทุกภาคส่วนในระดับจังหวัด โดยใช้พื้นที่เป็นฐานเสริมศักยภาพของหน่วยงานต่าง ๆ และสร้างระบบการทำงานร่วมกันอย่างยั่งยืน เพื่อขับเคลื่อนกระบวนการนโยบายสาธารณะแบบมีส่วนร่วมในระดับจังหวัด ส่งเสริมการพัฒนาแผนงานและนโยบายสาธารณะที่ตอบสนองต่อปัญหาและความต้องการของประชาชนเพื่อให้เกิดการจัดการปัจจัยที่กำหนดสุขภาพที่สำคัญของจังหวัด ใช้ข้อมูลและทรัพยากรในพื้นที่อย่างมีประสิทธิภาพเพื่อแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับสุขภาพและคุณภาพชีวิต โดยมีแนวคิดหลัก การใช้พื้นที่เป็นฐาน ใช้ข้อมูลเชิงพื้นที่และบริบทเฉพาะของแต่ละจังหวัดในการออกแบบแผนงาน การบูรณาการทุกภาคส่วน: เชื่อมโยงการทำงานระหว่างหน่วยงานต่างๆ เพื่อให้เกิดการขับเคลื่อนที่สอดคล้อง การสร้างการมีส่วนร่วม: ส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชนและทุกภาคส่วนในการตัดสินใจและดำเนินการ การวัดผลลัพธ์ที่ชัดเจน ใช้ตัวชี้วัดที่วัดผลได้ เช่น การลดอัตราความเหลื่อมล้ำด้านสุขภาพและการเพิ่มคุณภาพชีวิต ซึ่งเป็น “แผนงาน การสร้างจังหวัดเข้มแข็งโดยใช้พื้นที่เป็นฐานและการบูรณาการทุกภาคส่วน”
แผนปฏิบัติการสนับสนุนจังหวัดเข้มแข็ง ประจำปีงบประมาณ ๒๕๖๘ จำนวน ๕ จังหวัด ได้แก่ เชียงราย ขอนแก่น นครสวรรค์ ตราด พัทลุง ภายใต้การสร้างจังหวัดเข้มแข็งโดยใช้พื้นที่เป็นฐานและการบูรณาการทุกภาคส่วน
โดย ทีมผู้ทำงานจากหน่วยงานภาคียุทธศาสตร์ ประกอบด้วย
- จังหวัดพัทลุง สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน (องค์การมหาชน)
- จังหวัดตราด สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์ (นิด้า)
- จังหวัดเชียงราย สำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ (สปสช.)
- จังหวัดขอนแก่น สำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ (สสส.)
- จังหวัดนครสวรรค์ สำนักงานคณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติ (สช.)
นายกฤษดา สมประสงค์ ผอ.พอช.
สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน (องค์การมหาชน) โดย นายกฤษดา สมประสงค์ ผู้อำนวยการสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน กล่าวต้อนรับผู้แทนหน่วยงานเข้าร่วม และผู้แทนขบวนองค์กรชุมชนที่เป็นจังหวัดขับเคลื่อนจังหวัดบูรณาการ ซึ่ง พอช. ให้การสนับสนุนการขับเคลื่อนในพื้นที่อย่างเข้มแข็ง โดยสถาบันมีแนวทางในการส่งเสริมความเข้มแข็งของชุมชน และพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชนได้ทุกมิติ พร้อมทั้งสนับสนุนการช่วยเหลือกลุ่มเป้าหมายต่าง ๆ เพื่อรองรับทิศทางการพัฒนาประเทศ สร้างความเข้มแข็งของฐานรากชุมชนท้องถิ่นเข้มแข็ง เป็นทางเลือก ทางรอดของประเทศไทย เพื่อนำไปสู่จังหวัดจัดการตนเอง ให้เกิดการกระจายอำนาจสู่ประชาชน สามารถกำหนดทิศทางการพัฒนาของชุมชนได้ด้วยตนเอง เกิดการเชื่อมโยงกับหน่วยงานภาคีภาครัฐต่าง ๆ เพื่อส่งเสริมความเข้มแข็งชุมชนท้องถิ่น และสถาบัน มีความพร้อมที่จะสนับสนุน ขับเคลื่อนกระบวนการทำงานร่วมกันกับหน่วยงาน โดยยึดพื้นที่เป็นตัวตั้ง พร้อมทั้งส่งเสริมให้ชุมชน และประชาชน เกิดความเข้มแข็ง ต่อไป
แนวทางการประสานการดำเนินงานร่วมกันในระดับพื้นที่
จัดให้มีกระบวนการศึกษาการเปลี่ยนแปลงการทำงาน และผลลัพธ์การเปลี่ยนแปลงของข้อมูล โดยผ่านกระบวนการประเมินผล ซึ่งกำหนดให้พื้นที่เป็นตัวตั้ง รวมทั้งกลไกที่จะช่วยหนุนเสริมการทำงานในระดับพื้นที่ อาศัยกลไกกลาง สนับสนุนการทำงานในพื้นที่ และหนุนเสริมในระดับนโยบาย เพื่อสนับสนุนการขับเคลื่อนงาน สนับสนุนให้มีทีมทำงาน เพื่อหนุนเสริมการทำงานในพื้นที่ เช่น มีเวทีหารือร่วมกัน ทั้งกลไกในระดับส่วนกลาง และกลไก เพื่อทำหน้าที่เป็นภาคีอาสา หรือ คณะผู้ทำงานเครือข่ายจังหวัด ประสานการทำงานในพื้นที่ กำหนดเครื่องมือ ข้อมูลเชิงสุขภาพของประชาชน เป็นระบบข้อมูลสนับสนุนการดำเนินงานของพื้นที่ และต้องร่วมมือกับหน่วยงานให้การสนับสนุนเครื่องมือ ข้อมูล และงบประมาณ เพื่อให้มีการขับเคลื่อนงานไปด้วย จะกำหนดประเด็นสุขภาพของประชาชนเป็นประเด็นสำคัญ เพื่อนำไปสู่การขับเคลื่อนประเด็นอื่น ๆ ในจังหวัด โดยเน้นเครือข่ายของภาคส่วนต่าง ๆ ทำหน้าที่ช่วยสร้างความเข้มแข็งของประชาชน ส่งเสริมการวิจัย และประเมินผลลัพธ์ของพื้นที่ พร้อมทั้งวิเคราะห์ศักยภาพ กลไกในระดับจังหวัด ในการประสานเครือข่ายพื้นที่ ประสานเครือข่ายภาคประชาสังคม ประชาชน ให้เกิดความเข้มแข็ง พร้อมสร้างการมีส่วนร่วมให้กับประชาชน หรือ เปิดให้มีพื้นที่ลางของภาคประชาสังคม ประชาชน ด้วยพัฒนาข้อเสนอ ที่เป็นข้อเสนอร่วมจากทุกภาคส่วน โดยเกิดการผลักดันข้อเสนอของประชาชน
Timeline Action Plan จังหวัด
ข้อสรุปการสานพลังบูรณาการขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ระดับพื้นที่ โดยแผนการทำงานหรือแผนปฏิบัติการ ซึ่งจะต้องมีกระบวนการทำแผนงานร่วมกันจากในระดับพื้นที่ รวมทั้งหน่วยงานภาคีพัฒนาในพื้นที่ และเกิดการวางแผน เชื่อมโยงการทำงานได้มากขึ้น โดยแนวทางการขับเคลื่อนร่วมกันของหน่วยงานภาคียุทธศาสตร์ ปี 2568 มีเป้าหมาย แนวทางการขับเคลื่อนงาน โดยการสร้างกลไกจังหวัดให้เกิดความเข้มแข็ง และจังหวัดมีการขับเคลื่อนแผนบูรณาการร่วมของหน่วยงานกำหนดเป้าหมายการทำงานของพื้นที่ที่ชัดเจน ซึ่งหน่วยงานจะมีบทบาทในการสนับสนุนการทำงาน และกำหนดทิศร่วมของการขับเคลื่อน ผลักดันเป็นประเด็นร่วมกันในระดับจังหวัด การทำงานไม่เกิดการแยกส่วน สานพลังเครือข่ายในพื้นที่ เพื่อส่งเสริมกลไก และระบบการทำงานร่วมในพื้นที่ ใช้พื้นที่เป้าหมาย 5 จังหวัดบูรณาการ เป็นพื้นที่ขับเคลื่อนยุทธศาตร์ประเด็นต่าง ๆ โดยขับเคลื่อนร่วมกับหน่วยงาน ซึ่งจะส่งผลการทำงานในพื้นที่ตำบลอย่างเป็นรูปธรรม
น.ส.ธมลวรรณ สุวรรณรุ่งเรือง เจ้าหน้าที่บริหารงานข้อมูลอาวุโส สรุป
