
ศรีสะเกษ / ระหว่างวันที่ 16-17 มิถุนายน 2563 ณ ตำบลเมืองคง อำเภอราษีไศล และมหาวิทยาลัยราชภัฏจังหวัดศรีสะเกษ สำนักขับเคลื่อนนโยบายสาธารณะระดับพื้นที่ สำนักงานคณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติ สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน สำนักงานภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ขบวนองค์กรชุมชนจังหวัดศรีสะเกษ ศูนย์พัฒนานโยบายสาธารณะ มหาวิทยาลัยราชภัฏจังหวัดศรีสะเกษ ศูนย์พัฒนาการเมืองภาคพลเมือง สถาบันพระปกเกล้า จังหวัดศรีสะเกษ สภาองค์กรชุมชนเทศบาลตำบลเมืองคง สภาองค์กรชุมชนตำบลเสียว และเทศบาลตำบลเมืองคง ลงพื้นที่เรียนรู้ ประสบการณ์ และบทเรียนสำคัญการขับเคลื่อนนโยบายสาธารณะในระดับพื้นที่ และการสร้างความร่วมมือการพัฒนาชุมชนท้องถิ่น และหารือสร้างความร่วมมือการทำงานพื้นที่เป็นตัวตั้ง ด้วยกระบวนการนโยบายสาธารณะ สู่ชุมชนท้องถิ่นจัดการตนเอง

นายสมเกียรติ พิทักษ์กมลพร ผอ.สำนักขับเคลื่อนนโยบายสาธารณะระดับพื้นที่ สช. กล่าวว่า การเรียนรู้งานของพื้นที่ตำบลเมืองคง ในการพัฒนานโยบายสาธารณะ ที่เป็นข้อตกลงของการอยู่ร่วมกันของคนในชุมชนตำบล ขณะเดียวกัน พอช.ก็ทำเรื่องนโยบายสาธารณะ ชุมชนท้องถิ่นเข้มแข็ง การสร้างท้องถิ่นหรือพื้นที่จัดการตนเอง ทั้ง 2 องค์กรที่ผ่านมายังไม่มีความร่วมมือร่วมกันที่เป็นรูปธรรมชัดเจน จากสถานการณ์โควิด-19 ทำให้เกิดความร่วมไม้ร่วมมือ การทำงานร่วมกันระหว่าง สช. กับ พอช. เพื่อให้การขับเคลื่อนพื้นที่ชุมชนเข้มแข็งจัดการตนเองได้ให้เป็นรูปธรรม เป็นที่มาของการเรียนรู้ร่วมกับพื้นที่ในครั้งนี้ บทเรียน การหารือความร่วมมือในวันนี้จะขยายการทำงานระหว่าง สช. พอช. และองค์กรชุมชนไปทั่วทั้งภาคอีสาน 20 จังหวัด

นายธนภณ เมืองเฉลิม ผู้ช่วยผู้อำนวยการภาค พอช. กล่าวว่า พอช.เป็นองค์การมหาชน หน่วยงานภาครัฐประเภทหนึ่ง ที่อยู่ภายใต้การกำกับ ของ รมว.กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ โดย พอช.มีบทบาทในการสนับสนุนการทำงานขององค์กรชุมชนในการทำงานพัฒนา เราเชื่อว่าถ้าชุมชนท้องถิ่น จับมือร่วมกันทำงาน หน่วยงานเข้ามาสนับสนุน ชุมชนจะเข้มแข็ง ประเทศจะเปลี่ยนแปลง เป็นการทำงานโดยใช้พื้นที่เป็นตัวตั้ง ให้องค์กรชุมชนเป็นแกนหลัก ในการลุกขึ้นมาจัดการตนเอง ในโอกาสนี้เรามาเรียนรู้วิธีคิดวิธีทำงานของคนที่ตำบลเมืองคง หากมีอะไรที่ทั้ง สช. และ พอช.จะหนุนเสริมการทำงานในระดับพื้นที่ได้ก็จะได้หารือกันในวันนี้ เพราะการเปลี่ยนแปลงประเทศเริ่มจากจุดเล็กๆ ในระดับพื้นที่ ที่เกิดจากความร่วมมือระหว่างภาคส่วนต่างๆ

อาจารย์ทองดี ทองผาย ศูนย์พัฒนาการเมืองภาคพลเมือง สถาบันพระปกเกล้า จังหวัดศรีสะเกษ กล่าวว่า การได้ลงมาขับเคลื่อนโรงเรียนพลเมืองที่ตำบลเมืองคง ทำให้ได้เห็นพลังของคนที่นี่ ต่อมาได้มีการนำโครงการการพัฒนาในเชิงพื้นที่ ทำงานในเชิงประเด็น ชุมชนพลเมืองเข้มแข็ง “เมืองคงสร้างสุข” เป็นโครงการต่อเนื่อง 3 ปี โดยตอบโจทย์ยุทธศาสตร์คนเมืองศรีอยู่ดีมีแฮง และคนเมืองคง โดยใช้นโยบายสาธารณะเป็นเครื่องมือในการเดินเรื่อง ที่คนเมืองคงสามารถจัดการตนเองได้ หนุนการพัฒนาประเด็นสาธารณะในระดับพื้นที่ คนเมืองคงต้องต้องโจทย์ว่า จะเกิดอะไรขึ้นในเมืองคง และเราจะร่วมกันพัฒนาอย่างไร คงไม่ต้องถามว่ามีภาคีการพัฒนามาพื้นที่ คนเมืองคงจะได้อะไร จะสร้างความร่วมมือหน่วยงานภาคีพัฒนาที่มีอยู่ในจังหวัดศรีสะเกษอย่างไร ทั้ง สช. พอช. สสส. สคล. สถาบันพระปกเกล้า ฯลฯ
อย่างไรก็ตาม ทิศทางการทำงานร่วมกัน ในการสร้างความเข้มแข็งในระดับพื้นที่ หนุนชุมชนท้องถิ่นจัดการตนเองได้ กระบวนการทำงานที่ผ่านมาทำให้เห็นการพัฒนาทรัพยากรต้นทุน คนและกลไกบนการทำงานแบบมีส่วนร่วม แต่หน่วยจัดการพื้นที่ในส่วนภาครัฐจะได้ความเป็นทางการ ขาดความยืดหยุ่น หน่วยจัดการภาคประชาชน มีความยืดหยุ่น ขาดการเชื่อมโยงกับหน่วยงานรัฐ ในการทำงานต้องมีการหาเพื่อน หาทุน หาเครื่องมือ แชร์ทรัพยากร มีพื้นที่กลางระดับจังหวัด ที่เป็นพื้นที่สำหรับทุกภาคส่วน รัฐ วิชาการ ประชาชน

ในเบื้องต้นจังหวัดศรีสะเกษ มีกลไกกลาง “สภาคนเมืองศรีอยู่ดีมีแฮง” ในระดับจังหวัดอยู่แล้ว จะเริ่มจากต้นทุนที่มีอยู่ แล้วค่อยขยายความร่วมมือไปสู่หน่วยงานต่าง ๆ โดยต้องกำหนดเป้าหมายร่วม กำหนดประเด็นร่วม และมีแผนการทำงานร่วม ส่วนสำคัญคือทีมพี่เลี้ยง ในส่วนพื้นที่ปฏิบัติการที่ระดับตำบล และกลไกในระดับอำเภอ โดยในระดับอำเภอควรเป็นบทบาทของหน่วยงานที่จะเชื่อมประสานกับคณะกรรมการพัฒนาคุณภาพชีวิตระดับอำเภอ (พชอ.) ออกแบบอย่างไรที่จะเข้าไปร่วมการทำงานกับ พชอ. โดยในระดับพื้นที่ ต้องมีการประสานการทำงานกับ อปท. และหน่วยงานต่าง ๆ เช่น กองทุนสุขภาพตำบล รพสต. เป็นต้น ที่เราต้องสื่อสารการทำงานให้เกิดความเข้าใจ ส่วนพื้นที่กลางระดับจังหวัด กำหนดประเด็นให้ชัด ร่วมมือกันมากกว่างานอีเวนต์ กองทุนกลางของจังหวัด ขับเคลื่อนนโยบายสาธารณะ และยุทธศาสตร์คนเมืองศรีอยู่ดีมีแฮง
ทั้งนี้ในส่วนของ สช.และพอช.ภาคอีสาน จะได้นำข้อแลกเปลี่ยน บทเรียน โมเดลจากจังหวัดศรีสะเกษ นำไปพัฒนาและขยายแนวคิดการบูรณาการให้เป็นรูปธรรมต่อไป

#เรื่องดีดีที่ชุมชน #20ปีพอชพลังองค์กรชุมชนเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน #สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน #รวมพลังพลเมืองตื่นรู้สู้ภัยโควิด #พลเมืองตื่นรู้ #สู้โควิด19






