จากคำบอกเล่าที่บอกต่อกันมา ตำบลลาดสวายหรือว่าบึงลาดสวายแต่ก่อนตรงที่ตั้งของตำบลลาดสวายเป็นบึงใหญ่มีน้ำอุดมสมบรูณ์ มีปลาซุกซุมโดยเฉพาะปลาสวายเรียกว่า เต็มบึง พอบึงลาดสวายดินดีมีน้ำอุดมสมบรูณ์ สัตว์ต่างๆก็ลงมากินน้ำกินอาหารกันมากรวมไปถึงสัตว์ใหญ่อย่างเช่น เสือ , ช้าง ก็มาหาอาหารกินจนมีเรื่องเล่าว่าน่าจะเป็นบึงเสือชุม จนในปี พ.ศ.2546 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย จึงจัดตั้งองค์การบริหารส่วนตำบลลาดสวายอำเภอลำลูกกา จังหวัดปทุมธานีซึ่งในช่วงที่เป็นองค์การบริหารส่วนตำบลนั้นตราประทับของ อบต. ยังใช้เป็นรูปเสืออยู่ มาเปลี่ยนในช่วงที่ยกสถานะเป็นเทศบาลเมืองลาดสวายจากรูปเสือเป็นรูปปลาสวายอยู่นะปัจจุบัน
นายสมบูรณ์ จันทร์คำ ประธานกองทุนสวัสดิการชุมชนเทศบาลตำบลลาดสวาย เล่าการขับเคลื่อนงานกองทุนสวัสดิการชุมชนเทศบาลตำบลลาดสวาย ให้ฟัง ว่า กองทุนสวัสดิการชุมชนก่อตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 5 กรกฎาคม 2550 มีสมาชิกแรกตั้ง จำนวน 50 คน มีเงินกองทุน จำนวน 5,000 บาท
จัดสวัสดิการให้กับสมาชิก 7 ด้าน ได้แก่
- สวัสดิการรับขวัญเด็กแรกเกิด รายละ 500 บาท/ครั้ง
- สวัสดิการเจ็บป่วย/เยี่ยมไข้ ต้องนอนโรงพยาอย่างน้อย 1 คืน รายละ 500/ปี
- สวัสดิการเสียชีวิต
เป็นสมาชิกครบ 1 ปี รับสวัสดิการ 2,000 บาท
เป็นสมาชิกครบ 2 ปีขึ้นไป รับสวัสดิการ 4,000 บาท
- สวัสดิการผู้สูงอายุ สมาชิกที่มีอายุมากที่สุดของกองทุนฯ จะได้รับสวัสดิการผู้อาวุโส 500 บาท
- สวัสดิการทุนการศึกษา รายละ 700 บาท
- สวัสดิการสงเคราะห์ผู้ด้อยโอกาส (ไม่ต้องเป็นสมาชิกกองทุน)
- สวัสดิกรด้านสุขภาพ
เมื่อกองทุนดำเนินงานเข้าปีที่ 3 นั้น ก็เริ่มเกิดปัญหาการบริหารจัดการขึ้น เนื่องจากมีสมาชิกเจ็บป่วย และเสียชีวิตเป็นจำนวนมาก ทำให้กองทุนจ่ายสวัสดิการเยอะตามไปด้วย อีกทั้งความคิดเห็นของขณะกรรมการก็ไม่ตรงกันในเรื่องการจ่ายเงินคืนให้กับสมาชิกที่มีความประสงค์จะลาออก กรรมการบางท่านก็บอกว่าเมื่อเข้าลาออกหรือพ้นสภาพการเป็นสมาชิก เงินที่สมทบไว้ก็ต้องคืนเขาไปซึ่ งในช่วงเวลานั้นกองทุนมีเพียงเงินสมทบจากสมาชิกเท่านั้น ยังไม่ได้รับสนับสนุนจากหน่วยงานภาครัฐ ทำให้เข้ากองทุนฯ เข้าสู่วิกฤติทางการเงิน
จากวิกฤติในครั้งนั้น ทำให้คณะกรรมการกองทุนสวัสดิการต้องประชุมทบทวนการบริหารจัดการใหม่ ซึ่งขณะนั้นมีกลุ่มผู้นำอีกกลุ่มหนึ่งที่มีความพร้อมในการที่จะเข้ามาสานต่อการขับเคลื่อนงานกองทุนสวัสดิกรชุมชนกองทุนจึงได้เชิญกลุ่มผู้นำกลุ่มนี้เข้าร่วมประชุมเพื่อทบทวนณะกรรมการ พร้อมมทั้งคัดเลือกคณะกรรมการใหม่ในคราวเดียวกัน และตั้งคณะกรรมการชุดใหม่ขึ้น หลังจากนั้นจึงได้ประหารือการแก้ไขปัญหา ได้ร่วมกันวิเคระห์จุดอ่อนของกองทุนฯ ว่าคืออะไร ปัญหาคืออะไร จนพบว่า ปัญหาใหญ่ของกองทุนสวัสดิการชุมชนตำบลลาดสวายคือเรื่อง “เงิน” ที่ผ่านมากองทุนใช้เงินเป้นตัวตั้งในการดำเนินงาน ทำให้สมาชิกที่เข้ามาสมัครคิดถึงเป็นเงินด้วยเช่นกัน จนลืมไม่ว่า เจตนารมณ์ที่แท้จริงที่ตังกองทุนสวัสดิกรชุมชนขึ้นมาก็เพื่ออยากให้พี่น้องได้มีส่วนมีสวัสดิการดูแลกันและกันในชุมชน ด้วยความช่วยเหลือ เอื้อเฟื้อเผื่อแผ่กันและกันของคนในชุมชนเอง
ด้วยเหตุผลดังกล่าว คณะกรรมการกองทุนจึงต้องมาทบทวนแนวทางการขับเคลื่อนงานกองทุนสวัสดิการชุมชนกันใหม่ โดยมีแนวคิดร่วมกันว่า เราจะจัดสวัสดิการที่ไม่ใช้เงินเป็นตัวตั้ง ให้แก่สมาชิกของเรา ให้เรามองเห็นปัญหาที่แท้จริง และแก้ให้ถูกทาง จึงเริ่มนำข้อมูลกองทุนฯ มาวิเคราะห์ก็พบว่าสมาชิกกองทุนฯ ส่วนใหญ่เป็นผู้สูงอายุ มีปัญหาเรื่องสุขภาพเป็นเหตุให้เกิดการเจ็บป่วย ดังนั้นเราควรหาแนวทางกรแก้ปัญหาที่ต้นทาง เพราะถ้าสมาชิกของเราไม่ป่วย มีสุขภาพดี สมาชิกก็จะมีความสุข และกองทุนเราก็จะลดค่าใช้จ่ายสวัสดิการด้านการเยี่ยมไข้ไปได้มาก เมื่อเห็นดังนั้น กองทุนจึงได้ริเริ่มการจัดสวัสดิการเรื่องสุขภาพ โดยประสานเชื่อมโยงกับหน่วยงานภีคีที่เกี่ยวข้อง เช่นหน่วยงานสาธารณสุข , อสม , อพม , อปท , ชมรมสร้างสุขภาพ , ชมรมผู้สูงอายุ , ชมรมสิ่งแวดล้อม และกลุ่มรักสุขภาพ เข้ามาเป็นเจ้าภาพร่วม กำหนดกิจกรรมร่วมกัน ว่าด้วยประเด็นเรื่องการส่งเสริมความรู้ด้านสุขภาพให้กับสมาชิกและชาวบ้านใสชุมชน โดยใช้หลัก 3 อ (อาหาร, ออกกำลังกาย, อารมณ์) 2 ส (งดสิ่งเสพติดต่างๆ ได้แก่ สูบบุหรี่ และสุรา) เมื่อได้หลักการ แนวทางและข้อมูลของสมาชิกแล้วจึงเข้าสู่กิจกรรม โดยมีกระบวนการ ดังนี้
ส่งเสริมการออกกำลังกาย โดยเชิญสมาชิกที่มีสุขภาพไม่ค่อยดีอยู่ในสภาวะเสี่ยงเข้าร่วมกิจกรรม ฝึกการยืดเหยียดก่อน ต่อด้วยรำวงย้อนยุค ทำกิจกรรมอทิตย์ละ 3 วัน วันละ 1.30 ชั่วโมง ทำติดต่อกันอยู่ประมาณ 6 เดือน และประเมินผล ปรากฏว่าสมาชิกทุกคนมีสุขภาพดีขึ้นแต่น้่าหนักไม่ลด จึงเกิดปัญหาอีกว่าท่าไมน้ำหนักไม่ลด จึงต้องกลับมาดูเรื่องอาหาร
ส่งเสริมการรับประทานอาหาร โดยเริ่มจากสำรวจข้อมูลสมาชิก ว่า สมาชิกแต่ละรายมีวิถีการรับประทานอาหารอย่างไร และแนะนำให้สมาชิกปรับเปลี่ยนวิถีการับประทานอาหาร โดยเลือก อาหารสดใหม่ ลดมัน อาหารที่มีรสเค็ม รสหวาน เพิ่มผัก ผลไม้ และงดอาหารเย็นเป็นเวลา 3 เดือน แล้วจึงทำการประเมินอีกครั้ง ปรากฏว่าสมาชิกหลายคนน้ำหนักลดลงอยู่ในเกณฑ์ที่เหมาะสม แต่บางรายน้ำหนักกลับไม่ลดลงเหมือนเพื่อนคนอื่นๆ จึงนำมาสู่การจัดการด้านอารมณ์
เสริมสร้างด้านอารมณ์ สมาชิกที่น้ำหนักไม่ลดเหมือนเพื่อนเริ่มจะมีภาวะเครียดเรื่องน้่าหนัก จึงต้องแก้โดยการทำกิจกรรมที่ช่วยให้เกิดความรู้สึกผ่อนคลาย เช่น สวดมนต์ นั่งสมาธิ ร้องเพลง และรำวง โดยทำกิจกรรมอย่างต่อเนื่องอาทิตย์ละ 3 วันๆ ละ 1 ชั่วโมง
จากการที่กองทุนสวัสดิการชุมชนเทศบาลตำบลาดสวายจัดกิจกรรมต่างๆ เหล่านี้มานานกว่า 10 ปีแล้ว โดยถือเป็นกิจกรรมสำคัญของกองทุนฯ และสมาชิก และติดตามประเมินผลอย่างสม่ำเสมอนั้น พบว่า ระยะ 4-5 ปีมานี้ กองทุนฯ ของเราแทบจะ ไม่มีสมาชิกเจ็บป่วยให้กรรมการไปเยี่ยมไข้เลย จากการเก็บสถิตินั้น มีสมาชิกเจ็บป่วยเพียงปีละไม่เกิน 2 คนเท่านั้น ทั้งที่มีจำนวนสมาชิกรวมกว่า 700 คนแล้ว ผลจากกิจกรรมดังกล่าวนี้ทำให้กองทุนของเราได้รับการยอมรับจากหลายหน่วยงาน ทั้ง อปท. พมจ. ภาคประชาชนทั้งในตำบลนอกต่าบลและขยายไปสู่จังหวัดใกล้เคียง สิ่งเหล่านี้แสดงให้เห็นว่ากองทุนของเราดำเนินงานมาถูกทางแล้ว เพียงแค่เรามีสติ หาต้นตอของปัญหาให้เจอ และแก้ปัญหาให้ถูกทาง เราก็จะแก้ไขปัญหาต่างๆ ได้อย่างเข้มแข็งและยั่งยืน
