สะตอน อำเภอสอยดาว จังหวัดจันทบุรี คำว่า “สะตอน” สันนิษฐานจาก คำบอกเล่าของผู้สูงอายุในท้องถิ่น ได้เล่าให้ฟังว่า เดิมที่ใช้คำว่า ตาตอน เนื่องจากมีนายพรานที่ชื่อ ตาตอน มาเสียชีวิตที่หมู่บ้านซึ่งป่วยเป็นไข้ป่าเนื่องจากการเดินทางสมัยก่อนเดินทางด้วยเท้าการสัญจรไม่สะดวกสภาพโดยทั่วไปในบริเวณที่ตั้งตำบลสะตอนมีสภาพเป็นป่าดงดิบ และป่าเบญจพรรณ ซึ่งมีไม้อันค่าทางเศรษฐกิจมากมาย เช่น ไม้มะค่า ไม้แดง และอื่นๆ อีกมากจึงได้ใช้ชื่อตาตอน เป็นชื่อหมู่บ้าน และตำบลสะตอนมี พื้นที่ส่วนใหญ่เป็นภูเขา มีที่ราบเป็นบางส่วน ในเวลากลางคืนอากาศจะเย็นสบายเนื่องจากอยู่บนเขา มีทั้งหมด 12 หมู่บ้าน มีฐานนะยากจนและไร้กรรมสิทธิ์ นำสูคุณภาพชีวิตของคนในพื้นที่
ป้าน้อยเปรม ประสิทธิ ประธานกองทุนสวัสดิการชุมชนตำบลสะตอน เล่ากรขับเคลื่อนงานกองทุนสวัสดิการชุมชนตำบลสะตอนฟัง ว่า กองทุนสวัสดิการชุมชนก่อตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 1 มีนาคม 2549 แรกเริ่มมีสมาชิกกองทุนฯ จำนวน 43 คน มีเงินกองทุนฯ จำนวน 5,200 บาท โดยมีแนวคิดให้ชาวบ้านในตำบลสะตอนได้รับสวัสดิการดูแล ชัวยเหลือกันในชุมชน ซึ่งป้าได้เข้ามารับช่วงต่อเป็นประธานกองทุนฯ เมื่อปี 2558 ในช่วงนั้นกองทุนฯ ยังไม่มีการขับเคลื่อนงานมากนัก คนในหมู่บ้านยังไม่ให้ความสนใจเรื่องของกองทุนสวัสดิการชุมชนเนื่องจากไม่เชื่อว่าจะสามารถจัดสวัสดิการได้จริง กองทุนฯ จึงได้กระจายการทำงาน แบ่งออกเป็นกลุ่มๆ ตามบริบทงานในแต่ละหมู่ เช่น กลุ่มพลังงาน กลุ่มเกษตรพอเพียง กลุ่มการออม โดยในแต่ละกลุ่มนั้น จะส่งเสริมเรื่องอาชีพ และส่งเสริมเรื่องการออมไปในคราวเดียวกันซึ่งเงินที่ออมนั้นส่วนหนึ่งนำมาร่วมสมทบกองทุนสวัสดิการชุมชน ต่อมาเมื่อชาวบ้านเริ่มเห็นแล้วว่ากองทุนสวัสดิการชุมชนมีการจ่ายสวัสดิการจริง จึงเห็นว่าเป็นโยชน์จึงขอเข้าร่วมกลุ่มมากขึ้น กองทุนจึงได้มีการปรับวิธีการบริหารงานใหม่โดยตั้งรวมกลุ่มให้อยู่ภายใต้กองทุนสวัสดิการชุมชนตำบลสะตอน และเปิดรับสมาชิก ประชาสัมพันธ์กระจายข้อมูลให้ทั้งคนชรา เด็ก ผู้ด้อยโอกาส และผู้พิการ เพื่อให้มีสมาชิกครอบคลุมทั่วทั้งตำบล และจัดสวัสดิการให้กับสมาชิก 9 ด้าน ได้แก่
- สวัสดิการเด็กแรกเกิด/คลอดบุตร รับขวัญบุตร 300 บาท/ครั้ง
- สวัสดิการเจ็บป่วย/รักษาพยาบาล ได้รับสวัสดิการตามเงื่อนไข ดังนี้
- สมาชิกใหม่2-36 เดือน (2เดือนถึง 3 ปี ) ช่วยเหลือค่าใช้จ่ายในการนอนพักรักษาตัวในโรงพยาบาลคืนละ 100 บาทไม่เกิน 5คืน/ปี
- สมาชิก 37เดือน (3 ปี ) ขึ้นไป ช่วยเหลือค่าใช้จ่ายในการนอนพักรักษาตัวในโรงพยาบาล คืนละ 100 บาทไม่เกิน 10คืน/ปีค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับงานศพ
- สวัสดิการเสียชีวิต
- เป็นสมาชิก 2เดือน – 1 ปี ช่วยงานศพจํานวน 3,000 บาท
- เป็นสมาชิก 1 ปี -3 ปี ช่วยงานศพจํานวน 5,000 บาท
- เป็นสมาชิก 4 ปี ช่วยงานศพจํานวน 10,000 บาท
- เป็นสมาชิก 5 ปี ขึ้นไป ช่วยงานศพจํานวน 15,000 บาท
- เป็นสมาชิก 10 ปี ขึ้นไป ช่วยงานศพจํานวน 20,000 บาท
- สวัสดิการผู้สูงอายุ
- สวัสดิการเพื่อการศึกษา
- สวัสดิการพัฒนาอาชีพ สนับสนุนกลุ่มวิสาหกิจชุมชน
- สวัสดิการสนับสนุนกิจกรรมสาธารณประโยชน์ สนับสนุนงานด้านการพัฒนาชุมชน
- สวัสดิการตอบแทนคณะกรรมการ ดังนี้
- เจ็บป่วย ช่วยเหลือค่ารักษาพยาบาลคืนละ 400.-บาทจํานวน 5 คืน/ปี
- เสียชีวิต ช่วยเหลือครอบครัวจํานวน 5,000.-บาท/ราย
- สวัสดิการช่วยเหลือที่อยู่อาศัยให้แก่ผู้ยากไร้
ต่อมาคณะกรรมการกองทุนสวัสดิการชุมชนได้ประชุมหารือวิเคราะห์ปัญหาของชุมชน ร่วมกับสภาองค์กรชุมชนตำบลสะตอน ได้มีข้อคิดเห็นร่วมกันว่า ปัญหาของคนในชุมชนตำบลสะตอนนั้น เกิดจาก คนในชุมชนมีรายได้น้อยไม่เพียงพอต่อการใช้จ่าย และปัญหาเรื่องที่อยู่อาศัยการปลูกสร้างและการถือคลองกรรมสิทธิ์ ซึ่งที่ผ่านมานั้นสภาองค์กรชุมชนได้ดำเนินการช่วยเหลือพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อช่วยเหลือคนที่ยากไร้ภายใต้โครงกร “บ้านพอเพียง” สนับสนุนงบประมาณซ่อมแซมบ้านให้กับผู้เดือดร้อน กองทุนฯ จึงได้ส่งเสริมสนับสนุนกรฝึกอาชีพให้กับสมาชิกและชาวบ้านในตำบล โดยให้สมาชิกผู้มีความถนัดงานฝีมือ มาช่วยเป็นผู้อบรมให้ และได้รับการสนับสนุนดรดำเนินงานจากองค์กการบริหารส่วนตำบลสะตอน ในการเข้ามาสนับสนุนวัสดุอุปกรณ์การเรียนการสอนให้กับกลุ่มฝึกอาชีพ เพื่อนำสู่การเปลี่ยนแปลงรากฐานคุณภาพชีวิตให้มั่นคง
จากการที่มีการจัดตั้งกองทุนสวัสดิการชุมชนจะเห็นถึงการขับเคลื่อนได้ชัดว่ามีมุ่งเน้นการพัฒนาคุณภาพชีวิตความเป็นอยู่ผ่านการจัดสวัสดิการในด้านต่างๆ นั้น ทำให้ชุมชนเกิดความเข้มแข็งในการจัดการกับปัญหาที่เกิดขึ้นอย่าง เพื่อนำไปสู่การเปลี่ยนแปลงรากฐานคุณภาพชีวิตประชาชนในชุมชนให้ดีขึ้นละเข้มแข็งไปตามลำดับ
