เทศบาลตำบลนายายอาม อำเภอนายายอาม จังหวัดจันทบุรี เป็นเทศบาลตำบลขนาดกลาง ประชาชนส่วนใหญ่ทำการเกษตร และรับจ้างทั่วไป ส่วนหนึ่งมีฐานะยากจน สภาพบ้านเรือนทรุดโทรมผุผังเพราะก่อสร้างมานานแต่ไม่มีทุนในการซ่อมแซมและสร้างบ้านใหม่
นางดวงเดือน ศรีเสริม ที่ปรึกษาสภาองค์กรชุมชนเทศบาลตำบลนายายอาม เล่าว่า สภาองค์กรชุมชนเทศบาลตำบลนายายอามจัดตั้งในปี 2555 มีคณะทำงานสภาฯ จำนวน 15 คน ที่ผ่านมาสภาฯ ทำงานร่วมกับ ผู้ใหญ่บ้าน เทศบาล ท้องถิ่น และจิตอาสา ฯลฯ ได้ประชาคมหารือปัญหาที่สำคัญของชุมชน พบว่า ชาวบ้านไม่มีความมั่นคงในที่อยู่อาศัยและที่ดินทำกิน สภาพบ้านที่อยู่อาศัยทรุดโทรม ไม่มีงบประมาณในการซ่อมแซม เพราะมีปัญหาความยากจนและมีหนี้สิน
ในปี 2560 – 2562 สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน (องค์การมหาชน) มีโครงการบ้านพอเพียงชนบท สนับสนุนการซ่อมแซมบ้านเรือนผู้ที่มีฐานะยากจนทั่วประเทศ คณะทำงานสภาองค์กรชุมชนฯ จึงได้หารือร่วมกันเพื่อที่จะแก้ปัญหาเรื่องที่อยู่อาศัยของประชาชนที่มีฐานะยากจนในเขตเทศบาลตำบลนายายอาม ต่อมาคณะทำงานสภาองค์กรชุมชน และตัวแทนชาวบ้านได้ร่วมกันสำรวจข้อมูลผู้เดือดร้อนในตำบล พบว่า มีบ้านทรุดโทรม เช่น หลังคาผุ ฝาบ้านพัง ห้องน้ำไม่มาตรฐาน บางบ้านไม่มีห้องน้ำ สภาพที่อยู่อาศัยไม่มั่นคงถาวร ฯลฯ
เมื่อได้ข้อมูลครัวเรือนผู้เดือดร้อนแล้ว ในปี 2562 สภาองค์กรชุมชนเทศบาลตำบลนายายอามจึงได้จัดทำโครงการบ้านพอเพียงชนบทเพื่อขอรับการสนับสนุนงบประมาณจากสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชนฯ โดยคัดเลือกครัวเรือนผู้ที่มีความเดือดร้อนมากที่สุดก่อน และได้รับงบประมาณสนับสนุนจำนวน 20 หลังคาเรือน งบประมาณรวม 360,000 บาท
“ส่วนการซ่อมสร้างบ้าน ชาวบ้านในชุมชนก็พร้อมใจช่วยเหลือกัน นำทีมโดยสภาองค์กรชุมชนร่วมสนับสนุนด้านแรงงาน และครอบครัวผู้เดือดร้อนก็มาร่วมลงแรงซ่อมบ้านด้วย นอกจากนี้ร้านค้าในชุมชนยังช่วยสมทบเรื่องวัสดุที่เกินงบประมาณ ส่วนผู้นำและผู้ใหญ่บ้านทุกหมู่ร่วมสมทบเรื่องอาหาร” ที่ปรึกษาสภาองค์กรชุมชนฯ พูดถึงการร่วมแรงร่วมใจของชาวบ้าน
นอกจากนี้โครงการบ้านพอเพียงฯ เทศบาลตำบลนายายอามยังมีกติการ่วมกันในการสร้างกองทุนขึ้นมา โดยจะให้ครัวเรือนที่ได้รับการซ่อมบ้านสมทบเงินคืนเข้ากองทุนเดือนละ 500 บาททุกเดือน จนกว่าจะครบตามงบประมาณที่ได้รับการสนับสนุน เพื่อนำเงินกองทุนไปช่วยเหลือผู้เดือดร้อนรายอื่นๆ ต่อไป ปัจจุบันมีเงินกองทุนประมาณ 30,000 บาท
นางศรีนวน ศรีบุญ อายุ 53 ปี บ้านเลขที่ 37 หมู่ 1 หนึ่งในผู้เดือดร้อน เล่าว่า ตนเองอาศัยอยู่บ้านหลังนี้คนเดียว ไม่มีอาชีพประจำ ต้องรับจ้างทั่วไปเพื่อให้มีเงินมาใช้จ่ายและซื้อข้าวกิน ส่วนบ้านใช้ไม้และสังกะสีมาสร้างเป็นเพิงโล่งๆ พอได้ซุกหัวนอน
“พอมีโครงการนี้ตอนแรกฉันคิดว่าจะไม่เอา เพราะไม่มีเงินที่จะมาส่งคืนเดือนละ 500 บาท แต่ยังมีลูกชายหนึ่งคนที่ช่วยเหลือจ่ายเงินสมทบคืน รวมทั้งยังยืมเงินจากญาติมาสร้างบ้านใหม่ทั้งหลัง เพราะงบ 18,000 บาทที่ได้รับไม่พอ นอกจากนี้เทศบาลตำบลนายายอามและชาวบ้านยังมาช่วยกันสร้างบ้าน รวมทั้งร้านวัสดุก่อสร้างก็ได้ร่วมสมทบวัสดุที่เกินงบประมาณ ทำให้ฉันมีบ้านหลังใหม่ รู้สึกดีใจ เหมือนกับฝันไป” นางศรีนวนบอกความรู้สึกที่ได้บ้านหลังใหม่ก่อสร้างด้วยอิฐบล็อค มุงหลังคาสังกะสี มีประตูและหน้าต่าง มีห้องน้ำ สภาพมั่นคงแข็งแรง ไม่ใช่เพิงโล่งๆ เหมือนเดิมอีกต่อไป
