ตำบลคู้ยายหมี อำเภอสนามชัยเขต จังหวัดฉะเชิงเทรา มีพื้นที่ประมาณ 159 ตารางกิโลเมตร ในอดีตพื้นที่แถบนี้เป็นป่าดิบและป่าไผ่ที่อุดมสมบูรณ์ ชาวบ้านมีอาชีพทำนา และหาของป่ามาใช้สอยและนำไปขาย เช่น การตัดหวาย ทำน้ำมันยาง ตัดไม้ซุง และหาอาหารป่า เช่น ไก่ป่า กระรอก กระแต กระจง หมูป่า เก้ง กวาง ฯลฯ ด้วยความอุดมสมบูรณ์จึงทำให้ผู้คนหลายจังหวัดอพยพเข้ามาอยู่ เช่น คนอีสานเข้ามาซื้อที่ดินจับจองเพื่อถากถางป่าเอาที่ดินทำกิน จนป่าที่เคยมีหนาแน่นกลายเป็นทุ่งนาและไร่มันสำปะหลัง
ปัจจุบันตำบลคู้ยายหมีมี 17 หมู่บ้าน ประชากรประมาณ 11,000 คน รวม 3,200 ครัวเรือน ส่วนใหญ่มีอาชีพเกษตรกรรม เช่น ทำนา ปลูกมันสำปะหลัง ทำสวนยางพารา ยูคาลิปตัส ฯลฯ และรับจ้างทั่วไป ส่วนกิจกรรมการพัฒนาในตำบลที่มีความโดดเด่น คือ กองทุนสวัสดิการชุมชนตำบลคู้ยายหมี
นายคำผิว เจริญฐานะ ประธานกองทุนสวัสดิการชุมชนตำบลคู้ยายหมี เล่าถึงการขับเคลื่อนงานกองทุนสวัสดิการชุมชนตำบลคู้ยายหมีว่า กองทุนสวัสดิการชุมชนฯ ก่อตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 29 กันยายน 2554 มีเป้าหมายเพื่อส่งเสริมให้คนในตำบลได้รับการบริการด้านสวัสดิการในด้านต่างๆ ครอบคลุมครบวงจรชีวิต ตั้งแต่เกิดจนถึงตาย มีสมาชิกแรกตั้งจำนวน 85 ราย เงินสมาชิกจำนวน 33,790 บาท โดยให้สมาชิกสมทบเงินเข้ากองทุนฯ เป็นรายเดือนๆ ละ 31 บาท หรือรายปีๆ ละ 365 บาท ปัจจุบันมีสมาชิกจำนวน 1,312 ราย มีเงินกองทุนสวัสดิการชุมชน จำนวน 2 ล้านบาทเศษ จัดสวัสดิการให้กับสมาชิก 10 ด้าน ได้แก่
- ด้านการเกิด สมาชิกคลอดบุตร จะได้รับเงินขวัญถุง คนละ 1,000 บาท
- ด้านการศึกษา มอบทุนการศึกษาสำหรับบุตรของสมาชิก ตั้งแต่ ป.2 – ม.6 หรือระดับ
ปวช. เกรดเฉลี่ย 3.00 ขึ้นไป
- ด้านการรักษาพยาบาล นอนโรงพยาบาลไม่เกิน 5 คืน/ปี ช่วยเหลือคืนละ 300 บาท ไม่เกินปีละ 1,500บาท
- ด้านการเสียชีวิต ได้รับค่าทำศพตั้งแต่ 5,000 – 8,000 บาท ตามอายุการเป็นสมาชิก
- ด้านการส่งเสริมสุขภาพ : บริการตรวจสุขภาพผู้สูงอายุร่วมกับ อสม.ในพื้นที่
- ด้านการส่งเสริมวัฒนธรรมพื้นบ้าน : ร่วมกิจกรรมประเพณีที่ท้องถิ่นจัดขึ้น
- ด้านการส่งเสริมอนุรักษ์ฟื้นฟูสิ่งแวดล้อม
- ด้านการส่งเสริมสุขภาวะในเด็กอายุ 2 – 3 ปี
- ด้านการส่งเสริมภูมิปัญญาท้องถิ่น สมุนไพรพื้นบ้าน
- ด้านการช่วยเหลือผู้ป่วยเอดส์ ส่งเสริมให้ผู้ป่วยเป็นสมชิกกองทุนสวัสดิการ โดยสมทบเงินกองทุนครึ่งหนึ่งของสมาชิกทั่วไปแต่ได้รับสวัสดิการเทียบเท่ากับสมาชิกทั่วไป
“กองทุนสวัสดิการชุมชนของเราให้ความสำคัญในเรื่องการบริหารจัดการกองทุนฯ เป็นอย่างมาก มีการประชุมคณะกรรมการและสมาชิก เพื่อหาแนวทางในการบริหารจัดการกองทุนให้มีประสิทธิภาพ เป็นกองทุนที่สามารถดำเนินการให้ความช่วยเหลือประชาชนในพื้นที่ได้อย่างยั่งยืน โดยการพิจารณาเพิ่มสวัสดิการในแต่ละปีอย่างค่อยเป็นค่อยไป เพื่อให้เป็นกองทุนที่จัดสวัสดิการได้อย่างถาวรและมั่นคง โดยนำปัญหาและอุปสรรคมาแก้ไข ทำให้ความเสี่ยงในการดำเนินงานน้อยลง” ประธานกองทุนสวัสดิการฯ บอก
นอกจากนี้กองทุนสวัสดิการฯ ยังจัดทำข้อมูลอย่างเป็นระบบ มีการจัดเก็บข้อมูล 2 รูปแบบ ได้แก่ 1.แบบที่เป็นเอกสาร จัดเก็บในรูปแบบแฟ้มแยกเป็นหมู่บ้าน จำนวน 17 หมู่บ้าน และ 2. เก็บข้อมูลสมาชิกในคอมพิวเตอร์ มีการควบคุมการขอรับสวัสดิการจากสมุดประจำตัวของสมาชิก (คล้ายกับสมุดบัญชีเงินฝากธนาคาร) สร้างความน่าเชื่อถือให้กับชาวบ้านและหน่วยงานต่างๆ
รวมทั้งยังจัดให้มีการตรวจสอบภายใน และมีระบบติดตามผล เพื่อพัฒนาประสิทธิภาพการทำงาน โดยได้รับการสนับสนุนจากองค์การบริหารส่วนตำบลคู้ยายหมีส่งเจ้าหน้าที่เข้ามาช่วยตรวจสอบระบบบัญชีของกองทุนสวัสดิการชุมชนฯ ว่าทำถูกต้องหรือไม่ และรายงานผลการดำเนินงานต่อสาธารณะ สมาชิกและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเป็นประจำทุกปี เพื่อสร้างความโปร่งใส สามารถตรวจสอบได้
นอกจากนี้กองทุนยังให้ความสำคัญเรื่องสุขภาพของสมาชิก เนื่องจากสมาชิกกองทุนฯ ประมาณ 70 % เป็นผู้สูงอายุ ส่วนใหญ่มีโรคประจำตัว เช่น โรคเบาหวาน ความดันโลหิตสูง เป็นผู้สูงอายุที่ติดบ้าน และเป็นผู้ป่วยติดเตียง มีภาวะซึมเศร้า เหงา เนื่องจากไปเข้าสังคมไม่ได้
“เมื่อกองทุนเห็นปัญหา จึงร่วมมือกับพันธมิตรในพื้นที่ ได้แก่ กลุ่ม อสม. 17 หมู่บ้าน รพ.สต.ในพื้นที่ และองค์การบริหารส่วนตำบลคู้ยายหมี จัดกิจกรรมตรวจวัดเบาหวาน ความดัน ให้แก่ผู้สูงอายุในตำบลคู้ยายหมี มีการเยี่ยมเยียนตามบ้านเพื่อพูดคุยให้กำลังใจแก่กันและกันเป็นประจำทุกเดือน เพื่อให้สมาชิกกองทุนสวัสดิกรชุมชนและชาวบ้านในชุมชนมีสุขภาพที่ดี ทำให้ผู้สูงอายุมีสังคม รู้เท่าทันโรค หายจากโรคซึมเศร้า อยู่ในสังคมได้อย่างมีความสุข” นายคำผิว ประธานกองทุนสวัสดิการชุมชนฯ เล่าถึงการดูแลสมาชิกผู้สูงวัย
นอกจากนี้กองทุนสวัสดิการชุมชนตำบลคู้ยายหมียังได้รับการสนับสนุนจากหน่วยงานเอกชน ได้แก่ บริษัท เนชั่นแนล เพาเวอร์ ซัพพลาย จำกัด (มหาชน) ผู้นำด้านพลังงานจากพลังงานปลูกได้ ซึ่งได้รับรู้ถึงแนวทางการขับเคลื่อนงานของกองทุนสวัสดิการชุมชนตำบลคู้ยายหมี และเห็นว่าเป็นกองทุนฯ ที่ช่วยเหลือดูแลชุมชน เช่น การเกิด เจ็บป่วย เสียชีวิต และผู้พิการ เป็นกองทุนฯ ที่สร้างประโยชน์ให้กับชุมชนเป็นอย่างมาก จึงให้การสนับสนุนงบประมาณช่วยเหลือด้านสังคมสงเคราะห์แก่สมาชิกเพื่อให้ชุมชนในพื้นที่รอบโรงไฟฟ้ามีคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้นอีกด้วย
“ตลอดการขับเคลื่อนงานกองทุนสวัสดิการชุมชนตำบลคู้ยายหมีมากว่า 7 ปีนั้น กองทุนฯ ได้ช่วยเหลือสมาชิกกองทุน ตั้งแต่เกิดจนถึงตาย ถึงจะเป็นเงินไม่มาก แต่ก็ได้ช่วยแบ่งเบาภาระบางส่วนให้กับสมาชิกกองทุน รวมทั้งยังไม่ทอดทิ้งสมาชิกผู้สูงวัยอีกด้วย” ประธานกองทุนสวัสดิการชุมชนฯ กล่าวในตอนท้าย