ตำบลบ้านนา อ.ศรีนครินทร์ จ.พัทลุง ประกอบด้วย 12 หมู่บ้าน ประชากรจำนวน 2,681 ครัวเรือน 7,537 คน โดยส่วนใหญ่มีอาชีพทำสวนยาง มีพื้นที่ทำนาน้อยมากเนื่องจากอยู่ในพื้นที่สูงน้ำไม่พอ จึงมีคนทำนาประมาณ 50 ครัวเรือน และเป็นพื้นที่เสี่ยงภัยจากดินโคลนถล่ม
สืบเนื่องจากการที่รัฐบาลมีนโยบายเรื่องการลดความเหลื่อมล้ำ เพื่อบรรเทาความเดือดร้อนของประชาชน โดยมีมาตรการต่างๆ เพื่อให้ประชาชนมีคุณภาพชีวิตและความเป็นอยู่ที่ดีขึ้น โดยไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง ซึ่งกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ (พม.) เป็นกลไกหลักด้านสังคม ที่ขับเคลื่อนงานตามนโยบายของรัฐบาลในการลดความเหลื่อมล้ำของสังคมและการสร้างโอกาสเข้าถึงบริการของรัฐ สำหรับประชาชนทุกกลุ่มเป้าหมาย โดยเฉพาะเด็ก เยาวชน สตรี ผู้สูงอายุ คนพิการ และผู้ด้อยโอกาส ให้มีคุณภาพชีวิตที่ดีด้วยความมั่นคงในชีวิตและมีคุณค่าศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์อย่างเท่าเทียมกันในสังคม โดยกระทรวง พม. ได้ขับเคลื่อนและผลักดันการดำเนินงานจากระดับนโยบายไปสู่การปฏิบัติอย่างเป็นรูปธรรม ด้วยการคำนึงถึงประโยชน์สูงสุดของประชาชนทุกกลุ่มเป้าหมายเป็นสำคัญ รวมทั้งการสร้างความมั่นคงด้านที่อยู่อาศัย โดยเน้นกลุ่มผู้ด้อยโอกาสและผู้มีรายได้น้อย ซึ่งรัฐบาลโดยกระทรวง พม. ได้จัดทำแผนแม่บทการพัฒนาที่อยู่อาศัย ระยะ 20 ปี (พ.ศ. 2560 – 2579) ด้วยวิสัยทัศน์ “คนไทยทุกคนมีที่ อยู่อาศัยถ้วนทั่ว และมีคุณภาพชีวิตที่ดีในปี 2579” เพื่อการยกระดับคุณชีวิตของประชาชนและการสร้างความมั่นคงด้านที่อยู่อาศัยอย่างยั่งยืน
สภาองค์กรชุมชนตำบลบ้านนา อำเภอศรีนครินทร์ จังหวัดพัทลุง ได้มีการขับเคลื่อนกิจกรรมบ้านนาโมเดล ซึ่งถือเป็นความร่วมมือสำคัญของชุมชน และหน่วยงานภาครัฐท้องถิ่น ในการร่วมกันแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนของประชาชนในชุมชน ด้วยการจัดสวัสดิการชุมชนผ่านกองทุนสวัสดิการชุมชน ให้กับสมาชิกทุกคน ทั้งเด็ก เยาวชน ผู้สูงอายุ และผู้ด้อยโอกาส เพื่อช่วยเหลือเกื้อกูลกัน รวมถึงการแก้ไขปัญหาด้านที่อยู่อาศัยของผู้ด้อยโอกาสและผู้มีรายได้น้อยของชุมชนตำบลบ้านนา รวมทั้งแผนการพัฒนาที่อยู่อาศัยภายใต้โครงการ บ้านพอเพียงชนบท ที่เป็นการซ่อมบ้าน และยังผนวกกับวาระของคนในบ้าน เช่น อารยะสถาปัตย์ แผนการรับมือภัยพิบัติชุมชน นอกจากนี้ยังสอดคล้องกับแนวทางของสมัชชาสวัสดิการชุมชนคนเมืองลุงไม่ทอดทิ้งกัน ซึ่งเป็นการพบปะกันปีละครั้งระหว่างสมาชิกในการขับเคลื่อนงานกองทุนสวัสดิการชุมชน และแนวทางการพัฒนาแผนจังหวัดแบบบูรณการ ตั้งแต่ระดับพื้นที่ขึ้นมาลักษณะ ล่างขึ้นบน
สภาองค์กรชุมชนตำบลบ้านนา ยังมีเป้าหมายสำคัญในการพัฒนาการทำงานของขบวนองค์กรชุมชนและภาคี ประกาศทิศทางการพัฒนาของขบวนองค์กรชุมชนในจังหวัด การช่วยเหลือคนลำบากยากไร้ให้มีที่อยู่อาศัยที่มั่นคงจากความร่วมมือของทุกภาคส่วน เพื่อสร้างความสามัคคีให้คนพัทลุงร่วมกัน และเพื่อดำรงไว้ซึ่ง วิถี วัฒนธรรม ของคนพัทลุง หรือคนเมืองลุง
สำหรับการดำเนินการของกองทุนสวัสดิการชุมชนได้ครอบคลุมการแก้ปัญหาต่างๆ หลายด้าน ผ่านการทบทวนระเบียบกองทุนสวัสดิการชุมชนในทุกๆปี เช่น การแก้ปัญหาความยากจนในครัวเรือน การแก้ปัญหายาเสพติดในชุมชน การให้การช่วยเหลือผู้ด้อยโอกาส คนพิการ ผู้สูงอายุ ผู้ถูกทอดทิ้ง การแก้ปัญหาด้านสิ่งแวดล้อม และการช่วยเหลือสังคมด้านอื่นๆ เป็นต้น นอกจากนี้ ยังก่อให้เกิดกระบวนการเรียนรู้ขององค์กรชุมชนและภาคส่วนราชการ โดยมีการบูรณาการทำงานร่วมกันอย่างมีระบบ ในการหนุนเสริมให้ประชาชนมีอาชีพ มีรายได้ มีความมั่นคงทางเศรษฐกิจ และมีความสงบสงบสุขในชุมชนมากขึ้น
ทั้งนี้ การดำเนินการของกองทุนดังกล่าว เป็นการทำความดีเพื่อเสริมสร้างความเข้มแข็งของชุมชนด้วยความร่วมมือจากหลายภาคส่วน ซึ่งขอชื่นชมการขับเคลื่อนงานกองทุนสวัสดิการชุมชนอย่างต่อเนื่อง โดยให้ความสำคัญที่มากกว่าการดูแลสวัสดิการ การเกิด เจ็บป่วย เสียชีวิต ซึ่งในปีนี้ กองทุนฯ ได้ให้ความสำคัญและมุ่งเน้นเรื่องการสร้างที่อยู่อาศัยให้แก่ผู้ด้อยโอกาสในตำบล ซึ่งเกิดจากการบูรณาการความร่วมมือของประชาชนทุกภาคส่วน ทั้งภาครัฐ ภาคประชาชน และภาคเอกชน ตามแนวทางประชารัฐของรัฐบาลโดยไม่ทอดทิ้งกัน
รูปแบบและการบริหารจัดการกองทุน
เป็นกองทุนในรูปแบบการออมวันละบาท มีการบริหารจัดการโดยคณะกรรมการจำนวน 41 คนที่มาจากตัวแทนหมู่บ้านๆละ 3 คน และผู้แทนจากเทศบาล นายกเทศบาล กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ฯลฯ โดยมีการประชุมคณะกรรมการทุกเดือน และประชุมประจำปีๆละหนึ่งครั้ง
มีการจัดสวัสดิการทั้งหมด 11 ประเภทคือ 1. สวัสดิการเกิด โดยเปิดบัญชีให้ลูกตอนแรกเกิด 500 บาท ให้ผู้ปกครองฝาก 15 ปีต่อเนื่องจนครบ 15 ปีจึงจะถอนเงินได้และกองทุนจะสมทบให้ 5 % และแม่นอนโรงพยาบาลได้คืนละ 300 บาท 2.สวัสดิการเพื่อการศึกษา รับสมาชิกตั้งแต่แรกเกิดถึง 14 ปี ฝากออมทรัพย์เดือนละ 200 บาท ติดต่อกัน 12 เดือน ทุกสิ้นปีกองทุนจะมอบเงิน 5% ของเงินฝาก เพื่อเป็นทุนการศึกษา 3.สวัสดิการเจ็บ นอนโรงพยาบาล ได้รับค่าเสียโอกาสคืนละ 300 บาท ปีละไม่เกิน 15 คืน/ราย 4.สวัสดิการเสียชีวิต 5.สวัสดิการจากภัยธรรมชาติ ช่วยเหลือตามที่จ่ายจริง เบื้องต้นแต่ไม่เกิน 5,000 บาท 6.สวัสดิการผู้สูงอายุ 7.สวัสดิการผู้ด้อยโอกาส 8.สวัสดิการคณะกรรมการกองทุน 9.สวัสดิการเงินกู้ กรณีฝากเงินต่อเนื่องตลอดปี กองทุนจ่าย 40% ของเงินกู้คงค้าง 10.สวัสดิการเงินฝาก กรณีฝากออมทรัพย์ต่อเนื่องตลอดปี ไม่น้อยกว่าเดือนละ 100 บาท สมทบให้ในบัญชี 100 บาท ตอนสิ้นปี 11.สวัสดิการทุพพลภาพ กรณีชั่วคราวจ่ายเดือนละ 300 บาท หากทุพพลภาพถาวรจ่ายเดือนละ 500 บาท
ทั้งนี้กองทุนสวัสดิการชุมชนตำบลบ้านนา ได้รับการยอมรับจากขบวนองค์กรชุมชนและหน่วยงานในการเป็นตัวอย่างขององค์กรทีมีบริหารจัดการที่ดีที่ทำประโยชน์เพื่อสังคม ในด้านการจัดสวัสดิการที่มีความหลากหลาย ด้านการบริหารที่โปร่งใส ตรวจสอบได้และเป็นปัจจุบัน โดยคณะกรรมการมีการร่วมคิด ร่วมทำ และเรียนรู้ร่วมกันประจำทุกเดือน
รวมทั้งมีการประชุมร่วมกับพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ จ.พัทลุง พัฒนาการอำเภอ ผู้แทน พอช. นายกเทศมนตรี/ปลัดเทศบาลตำบลบ้านนา เพื่อยกระดับสวัสดิการชุมชน เป็นสังคมสวัสดิการในระดับตำบล ด้วยการเชิญทุกกลุ่ม ทุกองค์กร ทุกฝ่าย มาร่วมสร้างสังคมสวัสดิการ ในระดับพื้นที่ตำบลที่ตำบลบ้านนาต่อไป เป็นการพัฒนาคุณภาพชีวิตผ่านฐานทุนที่มีในการพัฒนา และแก้ปัญหาในทุกมิติ
